论文目录 | |
中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
绪论 | 第9-15页 |
一、 研究的缘起 | 第9-10页 |
(一) 研究的背景 | 第9页 |
(二) 研究的意义 | 第9-10页 |
二、 研究的现状 | 第10-13页 |
(一) 国外研究综述 | 第10-11页 |
(二) 国内研究综述 | 第11-13页 |
三、 研究的方法与本文的总体框架 | 第13-15页 |
(一) 主要的研究方法 | 第13页 |
(二) 论文的总体框架 | 第13-15页 |
第一章 基本概念与相关理论 | 第15-23页 |
一、 基本概念 | 第15-18页 |
(一) 官德的概念界定 | 第15-16页 |
(二) 官德的基本特征 | 第16-17页 |
(三) 官德的主要内容 | 第17-18页 |
(四) 地方政府的概念界定 | 第18页 |
二、 相关理论 | 第18-23页 |
(一) 人性假设理论 | 第18-20页 |
(二) 角色理论 | 第20-21页 |
(三) 马克思主义伦理观 | 第21-23页 |
第二章 地方政府推进官德建设的必要性及可行性 | 第23-30页 |
一、 社会转型期:地方政府推进官德建设的背景解析 | 第23-25页 |
(一) 市场经济:官员职能转换 | 第23-24页 |
(二) 民主政治:官民伦理关系变革 | 第24页 |
(三) 多元文化:官员道德观念转变 | 第24-25页 |
二、 地方政府推进官德建设的必要性 | 第25-28页 |
(一) 官员失德问题愈演愈烈,亟待解决 | 第25-26页 |
(二) 法律约束能力不足,道德功能凸显 | 第26-27页 |
(三) 官员失德负效应突出,影响社会稳定 | 第27-28页 |
三、 地方政府推进官德建设的可行性 | 第28-30页 |
(一) 良好的外部环境是地方政府推进官德建设的外在助力 | 第28页 |
(二) 建立服务型政府是地方政府推进官德建设的内在动力 | 第28-29页 |
(三) 公务员队伍建设是地方政府推进官德建设的重要途径 | 第29-30页 |
第三章 中外关于官德建设的概况考察及经验借鉴 | 第30-37页 |
一、 我国官德建设的概况考察 | 第30-32页 |
(一) 我国古代官德建设的思想概述 | 第30-31页 |
(二) 建国以来我国官德建设的阶段探索 | 第31-32页 |
二、 发达国家官德建设的理论与实践 | 第32-35页 |
(一) 美国 | 第32-33页 |
(二) 新加坡 | 第33-35页 |
三、 中外关于官德建设的经验启示 | 第35-37页 |
(一) 道德教育是官德建设基础 | 第35页 |
(二) 法律制度的构建是官德建设的理性选择 | 第35-36页 |
(三) 完善的监督体系是官德建设的必要条件 | 第36-37页 |
第四章 地方政府官德建设实践分析:以苏州市为例 | 第37-57页 |
一、 苏州市官德建设历史概览 | 第37-38页 |
二、 苏州市官德建设的创新之处 | 第38-42页 |
(一) 创新一:以传统文化推进官德建设——“廉石”文化 | 第38-40页 |
(二) 创新二:以网络媒介推进官德建设——“寒山闻钟”论坛 | 第40-41页 |
(三) 创新三:以科学手段推进官德建设——“勤廉指数”测评 | 第41-42页 |
三、 苏州市官德建设的实证研究 | 第42-50页 |
(一) 问卷设计 | 第42页 |
(二) 问卷样本 | 第42-43页 |
(三) 问卷分析 | 第43-50页 |
(四) 问卷小结 | 第50页 |
四、 地方政府官德建设不力的表现 | 第50-54页 |
(一) 部分官员道德水平有待提高 | 第50-52页 |
(二) 官德教育系统有待完善 | 第52页 |
(三) 官德法治化进程有待加快 | 第52-53页 |
(四) 官德监督体系有待健全 | 第53页 |
(五) 官德评价机制有待填补 | 第53-54页 |
五、 地方政府官德建设不力的原因分析 | 第54-57页 |
(一) 政府角色错位 | 第54页 |
(二) 经济至上的政绩观导向 | 第54-55页 |
(三) 传统的道德教化导致对制度建设的忽略 | 第55页 |
(四) 官员作为代理人的机会主义行动 | 第55页 |
(五) 政府官员集体行动的困境 | 第55-57页 |
第五章 增强地方政府官德建设有效性的对策建议 | 第57-65页 |
一、 正确定位政府角色,创新政府理念 | 第57-58页 |
(一) 明确公共服务者的角色定位 | 第57页 |
(二) 建立现代政府理念 | 第57-58页 |
二、 优化教育体系,提高官德教育实效性 | 第58-60页 |
(一) 开展系统化官德教育,建立官德教育长效机制 | 第58-59页 |
(二) 联动多方资源,丰富官德教育形式内容 | 第59页 |
(三) 以典型人物进行官德示范教育 | 第59-60页 |
三、 加快法治化进程,推进官德建设制度化 | 第60-61页 |
(一) 出台地方性官德法规 | 第60页 |
(二) 建立专门道德管理机构 | 第60-61页 |
(三) 建构网络监管“双刃”体系 | 第61页 |
四、 完善监督机制,强化官员道德外在约束力 | 第61-63页 |
(一) 畅通官德监督渠道 | 第62页 |
(二) 推进政府信息公开 | 第62页 |
(三) 健全财产申报制度 | 第62-63页 |
五、 建立科学考核体系,落实官员道德责任 | 第63-65页 |
(一) 增加官德考核主体 | 第63页 |
(二) 制定合理的考核原则 | 第63-64页 |
(三) 对官德考核结果进行有效反馈 | 第64-65页 |
结论 | 第65-66页 |
参考文献 | 第66-70页 |
攻读学位期间本人发表的论文 | 第70-71页 |
附录 | 第71-74页 |
致谢 | 第74-75
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