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明代监察法制研究

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明代监察法制研究
论文目录
 
目录第1-8 页
导论第8-11 页
第一章 明代监察之渊源第11-20 页
  一、 明代御史制度的渊源第11-15 页
  二、 明代给事中制度的渊源第15-17 页
  三、 明代地方监察制度的渊源第17-20 页
第二章 明代监察之主体第20-32 页
  一、 明代都察院第20-21 页
    (一) 明代都察院的创制及其沿革第20-21 页
    (二) 明代都察院的职官设置第21 页
  二、 明代六科给事中第21-22 页
    (一) 明代六科给事中的设置沿革第21-22 页
    (二) 明代六科给事中之特征第22 页
  三、 明代通政使司第22-23 页
  四、 明代督抚第23-28 页
    (一) 明代督抚制度的渊源第23-25 页
    (二) 明代都抚制度的形成与发展第25-26 页
    (三) 明代巡抚与巡按的关系第26-27 页
    (四) 明代总督巡抚的体制归属及其对监察制度的影响第27-28 页
  五、 明代按察司第28-32 页
第三章 明代监察之客体和内容第32-43 页
  一、 明代监察的客体第32-34 页
    (一) 受监察的机构第32-34 页
    (二) 受监察的人员第34 页
  二、 明代监察的内容第34-43 页
    (一) 决策活动第34-35 页
    (二) 政务活动第35 页
    (三) 人事活动第35-36 页
    (四) 司法活动第36-37 页
    (五) 经济活动第37-40 页
    (六) 军事活动第40-41 页
    (七) 礼仪活动第41-42 页
    (八) 教育、学术、文化活动第42-43 页
第四章 明代监察之权力第43-60 页
  一、 明代监察主体权力概述第43-45 页
    (一) 弹劾权第43 页
    (二) 谏诤权第43-44 页
    (三) 封驳权第44 页
    (四) 检查权第44 页
    (五) 审计权第44 页
    (六) 司法权第44-45 页
    (七) 处置权第45 页
  二、 明代御史之监察权第45-50 页
    (一) 都御史之监察权第45-47 页
    (二) 监察御史在京之监察权第47-48 页
    (三) 巡按御史的监察权第48-50 页
  三、 明代六科给事中之监察权第50-57 页
    (一) 封驳奏章与注销案卷第51-53 页
    (二) 谏诤皇帝与纠劾官邪第53-54 页
    (三) 考察拾遗与建议政事第54-56 页
    (四) 廷议廷推及其他职权第56-57 页
  四、 明代总督和巡抚的监察权第57-58 页
    (一) 抚循地方第57-58 页
    (二) 监考属吏第58 页
    (三) 提督军务第58 页
  五、 明代按察司的监察权第58-60 页
第五章 明代监察之运作第60-70 页
  一、 明代监察权之运作方式第60-64 页
    (一) 实行事前监督和事后监督相结合第60-62 页
    (二) 实行文书检查和实地督察相结合第62-63 页
    (三) 实行定期监督与不定期监督相结合第63-64 页
    (四) 实行明察与暗访相结合第64 页
  二、 明代监察权之保障机制第64-66 页
    (一) 保障监察权独立的机制第65 页
    (二) 保障监察官员权威的机制第65-66 页
  三、 明代制约监察权滥用之措施第66-70 页
    (一) 实行监察机构之间和人员之间的互监互纠制第67 页
    (二) 实行监察回避制第67-68 页
    (三) 实行监察官秩卑权重制第68 页
    (四) 实行监察官犯罪从重处罚制第68 页
    (五) 实行严格限定监察权力制第68-70 页
第六章 明代监察之责任第70-79 页
  一、 严惩监察人员经济犯罪的责任制度第70-74 页
    (一) 明代“风宪官吏犯脏”罪条的渊源第70-71 页
    (二) 明代监察官员犯赃罪的类型及法理分析第71-74 页
  二、 防止监察官员失监虚监的责任制度第74-75 页
  三、 督促监察官廉政勤政的政纪禁律第75-79 页
    (一) 不准泄露机密第75-76 页
    (二) 不得私自出界第76 页
    (三) 不得擅自离职第76 页
    (四) 不得擅自立碑建祠第76 页
    (五) 禁止和买货物、铺张浪费第76-77 页
    (六) 严禁出巡携带家属及枉道回家第77 页
    (七) 严禁非公事受谒和出谒第77-79 页
第七章 明代监察之管理第79-92 页
  一、 明代监察官之铨选第79-84 页
    (一) 明代监察官选任的条件第80-82 页
    (二) 明代监察官选任的方式和程序第82-84 页
  二、 明代监察官员之考核第84-89 页
    (一) 明代监察官员考核的权属和周期第85 页
    (二) 明代监察官员考核的内容和标准第85-87 页
    (三) 明代监察官员考核的程序和措施第87-89 页
  三、 明代监察官员之升迁和罢黜第89-92 页
    (一) 明代监察官员的升迁第89-90 页
    (二) 明代监察官员的罢黜第90-92 页
第八章 明代监察之性质和职能第92-105 页
  一 明代监察的性质第92-97 页
    (一) 专制帝王的耳目工具第92-93 页
    (二) 国家机器的自控机制第93-94 页
    (三) 集行政、司法、立法监督于一体第94-97 页
  二、 明代监察之职能第97-105 页
    (一) 激浊扬清,彰善瘅恶,整饬吏治第97-98 页
    (二) 去除雍蔽,沟通上下,传递信息第98-100 页
    (三) 制衡调控,防止违失,提高效率第100-101 页
    (四) 典正法度,统一政令,维护法制第101-105 页
第九章 明代监察之体制第105-115 页
  一、 垂直型的领导体制第105-108 页
  二、 独立型的组织体制第108-109 页
  三、 多元型的网络体制第109-111 页
  四、 交叉型的分工体制第111-115 页
第十章 明代监察之实效第115-128 页
  一、 明代前期监察效果较好的主要原因第115-120 页
    (一) 有明确的廉政思想做指导第115-116 页
    (二) 注重监察法制建设第116-117 页
    (三) 强调监察队伍自身的廉正建设第117-119 页
    (四) 完善反贪配套制度第119-120 页
  二、 明代中后期监察不力的主要原因第120-128 页
    (一) 商品经济的发展和社会风气的变化第121-122 页
    (二) 惩贪法网的废弛第122-123 页
    (三) 监察机制的衰落和瘫痪第123-126 页
    (四) 配套制度的破坏第126-128 页
结论第128-132 页
  一、 明代监察的制度价值。第128-130 页
  二、 明代监察的研究价值第130-132 页
主要参考书目第132-134 页
后记第134页

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