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中国煤矿企业安全生产的政府监管研究

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中国煤矿企业安全生产的政府监管研究
论文目录
 
中文摘要第1-4页
Abstract第4-8页
引言第8-10页
一、 我国煤炭企业生产安全现状分析第10-20页
  (一) 我国煤矿企业生产安全现状第10-17页
    · 吉煤集团八宝煤矿事故案例第13-14页
    · 和龙市庆兴煤矿事故案例第14-16页
    · 吉林两大矿难事故的教训第16-17页
  (二) 我国煤矿企业矿难成因分析第17-20页
    · 煤矿规模小者居多第17页
    · 长期安全欠帐第17-18页
    · 煤炭行业人才严重短缺和断档第18页
    · 采掘方式落后第18页
    · 地方政府重效益轻安全第18页
    · 法律制度不健全,官商勾结第18-20页
二、 我国煤矿企业安全生产政府监管第20-28页
  (一) 煤矿企业安全生产政府监管的理论基础第20-21页
    · 市场失灵论第20页
    · 公共利益论第20-21页
  (二) 我国煤矿企业安全生产政府监管的重要意义第21-22页
    · 加强政府监管可以解决煤矿安全生产中信息不对称问题第21页
    · 加强政府监管可制约劳动力市场买方垄断情况发生第21-22页
    · 加强政府监管是保障社会稳定与和谐的组织基础第22页
  (三) 我国煤矿企业安全生产政府监管体制第22-25页
    · 煤矿安全生产政府监管的含义第22-24页
    · 目前我国的煤矿安全生产政府监管体制第24-25页
  (四) 我国煤矿企业安全生产政府监管存在的问题第25-28页
    · 双重监管体制导致政府监管不利第25-26页
    · 分级属地监管导致地方政府监管乏力第26页
    · 官煤勾结行为导致政府监管不力第26-27页
    · 法律法规不完善、执法不规范导致政府监管混乱第27-28页
三、 国外煤矿企业安全生产的政府监管第28-36页
  (一) 美国煤矿安全生产的政府监管第28-30页
    1.健全的立法第28-29页
    2.科学合理的监管机构设置第29页
    3.明确安全监察员的岗位职责第29页
    4.事故调查指向清晰第29-30页
    5.依法认定事故处理结果第30页
    6.政府对煤矿工人进行强制性培训第30页
  (二) 澳大利亚煤矿安全生产的政府监管第30-32页
    1.重视对员工进行培训第31页
    2.将事故隐患消灭在萌芽状态第31-32页
    3.安全带来效益第32页
  (三) 南非煤矿安全生产的政府监管第32-34页
    1.完善安全法规体系第32-33页
    2.南非矿山的安全监察体制第33-34页
    3.科学的安全管理体系第34页
  (四) 启示与借鉴第34-36页
    1.制定煤矿安全生产的法律法规第34-35页
    2.强化煤矿安全生产的执法力度第35页
    · 加强技术研发和技术引进第35页
    · 政府对矿工实施强制性培训第35-36页
四、 加强煤矿企业安全生产政府监管的对策建议第36-42页
  (一) 进一步强化煤矿企业安全生产的法律法规的落实第36页
  (二) 进一步加强政府对煤矿企业安全生产的监管职责第36-37页
  (三) 深化煤矿企业安全生产政府监管体制改革创新第37-39页
    1.进一步加强地方政府监管第37页
    2.推进国家监察的体制改革第37-38页
    3.推动全社会监督和矿工参与体制改革第38-39页
  (四) 构建科学有效的事故预防和应急救援机制第39-42页
    1.建立事故预防机制第39-40页
    2.强化源头管理第40页
    3.坚持标准化建设第40页
    4.落实煤矿安全生产事故应急救援制度第40-41页
    5.建设“三位一体”、“四化融合”的安全监管防控体系第41-42页
结论第42-43页
参考文献第43-46页
后记第46页

本篇论文共46页,点击这进入下载页面
 
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