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劳务输出是发展县域经济的有效途径 |
[新农村建设论文] 陕西省镇巴县历届县委、县政府高度重视农村劳动力资源综合开发工作，在农村适龄劳动者中，扎实实施“三个三分之一”战略，把劳务输出作为农村脱贫致富奔小康、农业结构调整和扩大社会就业的主导产业来抓，取得了明显实效。截止2002年底，全县有5万人在北京、广东等全国20多个省市务工，每年寄回现金超过1.5亿元，农民外出务工收入占全县GDP的28%，占农民人均纯收入的60%，是县财政收入的5.7倍。我县2000年被中国农村劳动力就业试点项目指导小组确定为全国农村劳动力开发就业试点县，被省政府评为“劳务输出先进县”，去年市委、市政府在县上召开全市劳务输出现场会。去年底，省政府办公厅、劳动和社会保障厅等部门深入我县对劳务输出产业作了专题考察调研，评价很高。
一、抓劳务输出的几个因素
①贫困因素。贫困是镇巴的基本县情。镇巴县地处大巴山腹地，境内山大沟深，地脊民贫，交通闭塞，信息不灵，经济发展滞后，是国务院首批确定的扶持贫困县，1990年全县农民人均纯收入仅193元。②耕地短缺因素。全县有耕地32万亩，人均1.2亩，县土地脊薄，立地条件差，广大农民长期依附于土地这个基本生产资料，既不能脱贫，更不能致富，已经脱贫的群众，因自然灾害频繁，极易返贫。为此，必须有一部分农民从土地上退下来，从农村走出来。③广大群众有尽早脱贫致富的强烈愿望，是开展劳务输出的内在动力。④在贫困山区，劳务输出产业是一个投资最少，风险最小，见效最快的产业，这个产业做好了，县上就等于创建了一个永不倒闭的企业群。⑤劳动力资源优势。全县共有人口28万，其中农业人口25.3万，有13.4万农村适龄劳动者，这是一个蕴藏着巨大潜能的资源比较优势。为了加快农村脱贫致富步伐，开发利用劳动力资源优势，县委、县政府瞅准了劳务输出这个产业，采取切实措施，加强引导，大力培育，发展壮大。
二、抓……
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| 投稿人：fg3445 |
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最后编辑：df45 |
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