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“两湖”平原县域经济发展问题与对
影响县域经济金融持续发展的制约因
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论入世后县域经济中金融服务的渗透
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“两湖”平原县域经济发展问题与对策

[新农村建设论文]    改革开放以来,“两湖”平原县域经济得到了蓬勃发展,已成为“两湖”平原和湘鄂两省快速发展的重要支柱。但近几年,“两湖”平原县域经济的发展速度有所回落。特别是随着我国市场环境变化和经济结构调整加快,县域经济发展局限性日益显现,面临的问题较多,最突出的问题表现在以下几方面:
    1、县域经济发展与全国及东部省市相比存在明显差距
    虽然“两湖”平原县(市)GDP占“两湖”平原的比重较全国县域GDP占全国的比重略高约5个百分点 , 但是无论从人均收入水平,还是从三次产业结构来看,县域经济发展的总体水平也明显低于全国平均水平。截至2000年,“两湖”平原35个县市中只有仙桃一个市(县)的GDP超过100亿元,地方财政收入超过5亿元的也只有仙桃和潜江。从县域人均GDP看,2000年“两湖”平原为5030元,比全国5419元的平均水平低389元,也分别比浙江省低7356元、广东省低2166元、江苏省低4120元、山东省低2119元;“两湖”平原县域人均地方财政收入199元,虽比全国高2元,但比经济发达省浙江省低178元;“两湖”平原县域农民人均纯收入2211元,比全国低48元,比经济发达省浙江低1746元。
    2、县(市)财政收支不平衡
    从1995年到2000年,“两湖”平原地方财政一般预算收入平均每年增加12%左右,而一般预算支出平均每年增加17%以上。这就使“两湖”平原产业结构比较单一的县(市)级财力非常困难,绝大多数县的财力仅够维持“吃饭”,还有一部分县(市)连发工资都困难,根本拿不出财力搞建设。2000年“两湖”平原35个县(市)有财政赤字2.4亿元。有一部分县(市)级财政入不敷出,存在大量拖欠职工工资现象,地方财政保工资、保运转十分困难。2000年“两湖”平原县(市)平均地方财政收入1.59亿元,人均地方财政收入仅199元,从财政供养人口来看,“两湖”平原35个县(市)财政供养人……
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