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拍卖能否适用消费者权益保护法

[法学理论论言语]    
        拍卖活动涉及到拍卖人、委托人、竞买人、买受人等主体,其本质是以特殊的竞价方式将物品进行转让,买受人受让拍卖标的物是否属消费行为?笔者在此略抒己见。我国消费者权益保护法(以下简称《消法》)第二条规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。”这说明我国消费者权益保护法主要调整为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务而产生的关系,或者说是一种生活消费关系。消费者只有在为“生活消费”需要而购买、使用商品或者接受服务时,其权益才受到消费者权益保护法的保护。故而,买受人竞买标的物若是用于生活消费,那么,在拍卖活动中的这部分买受人就是《消法》意义上的消费者,其在拍卖活动中参加竞拍的行为应受《消法》的调整和保护。
    
        应该说,拍卖法和《消法》都是调整某一专门领域的特别法。但《消法》是为保护在消费行为中处于弱势地位的消费者的权益所制定的法律,故保护性较强,凡是在社会各个领域发生的消费者的消费行为,都应受《消法》的调整和保护。拍卖法虽然是调整我国境内拍卖企业进行的拍卖活动,但在拍卖活动中毫无疑问地存在着一部分消费者参与竞买的消费行为,因此,这部分消费者的消费行为应受《消法》调整。以此为逻辑起点,笔者认为,凡是《消法》所确定的消费者的全部权利都应在拍卖活动中得到体现并得到切实的保护。如拍卖法在三十五条规定了“竞买人有权了解拍卖标的的瑕疵,有权查验拍卖标的和查阅有关拍卖资料”,即“知悉权”;第六十一条规定“……买受人有权向拍卖人要求赔偿”,“即赔偿权”;第三十七条规定:“竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通,损害他人利益。”即“公平交易权”。但是,作为消费者首要权利的安全权,却在拍……
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