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死亡赔偿金衡平之我见

[法学理论论言语]
        《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》（以下简称《解释》）于2004年5月1日起施行，该《解释》第二十九条规定，“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。”《解释》采纳继承丧失说，以受害人死亡导致的家庭整体收入的减少为标准，赔偿间接受害人逸失利益损失。这较过去适用《道路交通事故处理办法》第三十七条第（八）项规定的“按照交通事故发生地平均生活费计算，补偿十年”，不但参数有了提高，而且赔偿年限也延长了一倍。这一变化，无论是对于生命权的保护还是对于死亡受害人近亲属的利益保护，都是一大进步。从直观上来说，《解释》对城镇居民和农村居民的死亡赔偿金，均以20年期限计算损失，期限利益是公平的；以受害人死亡导致其家庭整体收入的减少为标准，分别以城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入，赔偿间接受害人逸失利益损失，按各群体的收益不同确定不同的参数也是公平的。但由于城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入有较大差异，同是死亡赔偿金，城镇居民与农村居民相差甚远。从立法的社会效果上来说，不但在实践中较难操作，也有失公平。

        一、城镇居民与农村居民的界定。

        城镇居民与农村居民的界定通常有两种方法：一是以户口为依据，农业户口划为农村居民，非农户划为城镇居民。二是以居住地为依据，住在县级以上城市区域以内的划为城镇居民，住在市区以外的划为农村居民。两种界定方法中，第一种方法较好把握，具有可操作性，也符合我国公民长期在封闭的计划经济体制下形成的思维定势，被普遍采用。第二种方法由于区域范围不好界定，居民流动性较大……

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