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内生改革:社会需求视角下政府重塑研究——以山西L县W乡为例

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内生改革:社会需求视角下政府重塑研究——以山西L县W乡为例
论文目录
 
中文摘要第12-14页
ABSTRACT第14-18页
导论第18-51页
  一、问题的提出第18-20页
  二、国内外研究综述第20-32页
    (一) 国内研究综述第20-28页
    (二) 国外研究综述第28-32页
  三、研究方法与案例选择第32-33页
    (一) 研究方法第32页
    (二) 案例选择第32-33页
  四、研究思路及主要内容第33-37页
    (一) 研究思路第33-35页
    (二) 主要内容第35-36页
    (三) 创新与不足第36-37页
  五、相关概念与基本理论第37-51页
    (一) 相关概念第37-40页
    (二) 基本理论第40-51页
第一章 社会发展催生政府内生改革的背景与现实第51-90页
  · 我国乡镇政府改革历程的回顾与反思第52-62页
    · 国家行政推动:我国乡镇改革的历史回顾第52-60页
    · “悬浮式”改革:我国乡镇改革的历史反思第60-62页
  · 多重矛盾交织:乡镇政府改革的客观环境第62-81页
    · 矛盾汇集的“特殊区域”第63-72页
    · 远近闻名的“上访大乡”第72-79页
    · 无官能升的“硬地皮”第79-81页
  · 维持地方稳定:乡镇政府改革的社会压力第81-84页
    · 三大活动第81-82页
    · 新官上任第82-83页
    · 群众路线第83-84页
  · 回应社会需求:乡镇政府改革的内生动力第84-88页
    · 社会需求促使“乡——村”两个层面整体协同改革第85-86页
    · 社会需求推动政府“机构、方式、主体”稳步发展第86-88页
  · 小结第88-90页
第二章 服务视角下的政府机构整合与职能转变第90-110页
  · 服务视角下的机构整合第90-102页
    · “农民之家”第91-93页
    · “五大中心”第93-98页
    · “两个大院”第98-101页
    · 驻村工作室第101-102页
  · 服务视角下的职能转变第102-105页
    · 集中办公与窗口服务第103页
    · 便民手册与服务引导第103-104页
    · 干部驻村与服务群众第104-105页
  · 服务视角下的干部考核第105-108页
    · 领导推动下的自我管理第105-106页
    · 制度治理下的绩效考核第106-107页
    · 民主监督下的岗牌评议第107-108页
  · 小结第108-110页
第三章 市场经济下政府的角色定位与方式转变第110-142页
  · 集体产权失效:农村集体资产资源交易站建立的背景第110-117页
    · 集体产权监督机制失效导致“腐败”严重第112-115页
    · 政府管理方式滞后导致农民“维权”受阻第115-117页
  · 政府搭台:农村集体资产资源交易站的建立过程第117-123页
    · 实地考察学习经验第117-118页
    · 找寻依据制定方案第118-119页
    · 成立机构建立场所第119-121页
    · 排除阻力清除障碍第121-122页
    · 制定原则分布推进第122-123页
  · 市场交易:农村集体资产资源交易站的运行实践第123-132页
    · 统一进场与民主决策第124-128页
    · 程序公开与市场交易第128-130页
    · 多方监督与法律主导第130-132页
  · 合作共赢:农村集体资产资源交易站的运行效果第132-135页
    · 转变政府角色赢得群众信任第132页
    · 扩大群众参与缩小腐败空间第132-134页
    · 规范企业行为促进经济发展第134-135页
  · 三权同步:实现农村集体产权交易站持续发展的基础条件第135-137页
    · 加快制度“确权”步伐第135-136页
    · 加大政府“放权”力度第136-137页
    · 加强农民“维权”能力第137页
  · 小结第137-142页
第四章 社会自治下的政社协商共治与关系转变第142-165页
  · 社会失序:群众说事评理谏言协会的成立背景第143-150页
    · 矛盾复杂难以化解第143-145页
    · 法治缺失难以治理第145-146页
    · 政府干预难得民心第146-149页
    · 村庄分裂难行自治第149-150页
  · 政府主导:群众说事评理谏言协会的成立过程第150-155页
    · 挖掘资源动员乡贤第151-154页
    · 实地考察学习经验第154页
    · 出资帮扶提供场地第154-155页
    · 广泛宣传强势推动第155页
  · 社会参与:群众说事评理谏言协会的实际运行第155-162页
    · 业务范围与协会职责第155-157页
    · 免费服务与三室设置第157-158页
    · 协会自治与群众主体第158-160页
    · 程序规范与制度保障第160-162页
  · 小结第162-165页
结论与讨论第165-178页
  一、结论:以社会需求重塑政府第165-175页
    (一) 社会需求是政府内生改革的动力与方向第166-167页
    (二) 以社会需求限定政府角色及其职能范围第167-169页
    (三) 以发展需要转变政府治理的方式和形式第169-172页
    (四) 以互动式治理实现政社关系的协商共治第172-174页
    (五) 以社会评价检验政府改革的过程和绩效第174-175页
  二、讨论:内生改革何以持续?第175-178页
    (一) 改革政策的延续问题第175-176页
    (二) 改革风险的规避问题第176页
    (三) 改革方式的运用问题第176-178页
参考文献第178-186页
附录第186-195页
在读期间取得的研究成果第195-196页
致谢第196-198页
个人简况及联系方式第198-200页
承诺书第200-201页

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