县级政府财政收支自主性研究--基于H县的实证研究



县级政府财政收支自主性研究--基于H县的实证研究

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县级政府财政收支自主性研究--基于H县的实证研究

论文目录
内容提要	第1-5页
中文摘要	第5-8页
Abstract	第8-15页
导论	第15-24页
一、研究背景	第15-17页
二、研究问题	第17-20页
（一）问题的缘起	第17-19页
（二）问题的提出	第19-20页
三、研究意义	第20-21页
（一）理论意义	第20页
（二）实践意义	第20-21页
四、可能的创新与研究的局限	第21-24页
（一）可能的创新	第21-22页
（二）研究的局限	第22页
（三）将来的研究	第22-24页
第一章理论选择与分析框架	第24-49页
一、基本概念界定与理论选择	第24-28页
（一）基本概念界定	第24-26页
（二）理论选择	第26-28页
二、文献综述	第28-39页
（一）有关财政分权的研究	第28-32页
（二）有关政府间财政关系的研究	第32-35页
（三）有关县级财政的研究	第35-36页
（四）有关地方自主性的研究	第36-37页
（五）文献评估	第37-39页
三、研究方法	第39-43页
（一）研究方法的选择——定性研究	第39页
（二）研究工具的选择——案例研究	第39-40页
（三）资料的获取与分析	第40-41页
（四）研究的效度和信度	第41-42页
（五）研究中的伦理考虑	第42-43页
四、分析框架	第43-49页
（一）理性官员假设	第43-45页
（二）分析框架	第45-46页
（三）论文结构	第46-49页
第二章中国县级财政体制概述	第49-69页
一、中国财政体制改革的基本历程	第49-53页
（一）计划经济时期:“一灶吃饭”模式	第49-50页
（二） 1994 年以前的财政包干制：“分灶吃饭”模式	第50-51页
（三） 1994 年的分税制：财权分权模式	第51-53页
二、县级财政中的财权及收入构成	第53-61页
（一）现阶段我国财权安排的基本现状	第53-55页
（二）现阶段我国财权安排的主要特点	第55-57页
（三）县级财政收入的分类构成	第57-61页
三、县财政中的事权及其支出分类	第61-67页
（一）我国政府间事权安排的基本现状	第62-63页
（二）事权安排的主要特点及问题	第63-66页
（三）县级财政支出的分类	第66-67页
四、事权与财权划分的国际趋势	第67-69页
第三章 H 县财政收入中的自主性描述	第69-102页
一、 H 县的财权及收入结构	第69-82页
（一） H 县的财权构成	第69-70页
（二） H 县的财政收入结构分析	第70-82页
二、 H 县扩大财政收入的策略选择	第82-102页
（一）向上索取：项目“跑报”策略	第83-87页
（二）向下汲取：财源培植的组合策略	第87-102页
第四章 H 县财政支出中的自主性描述	第102-134页
一、 H 县的事权及其支出结构	第102-115页
（一） H 县的事权构成	第102-103页
（二） H 县的财政支出结构分析	第103-115页
二、 H 县财政支出中的策略选择	第115-134页
（一） H 县财政硬支出策略	第116-124页
（二） H 县财政软支出的策略	第124-134页
第五章财政收支自主性的 SAF 分析	第134-155页
一、制度分析	第134-141页
（一）政治体制：压力型体制的制约	第135-137页
（二）经济体制：权力与资本的融合	第137-139页
（三）财政体制：中国式的财政分权	第139-141页
二、行动者分析	第141-149页
（一）地方领导者	第141-143页
（二）公众	第143-144页
（三）人大	第144-146页
（四）政府官员	第146-149页
三、场域分析	第149-155页
（一）剧场政治：转型中的县域生态	第149-151页
（二）一体化治理：县域政治的运作	第151-152页
（三）地缘网络建构：非正式结构的正式化	第152-155页
结论与讨论	第155-163页
附录一财政支出项目明细表	第163-166页
附录二 H 县财政局访谈提纲	第166-168页
附录三 H 县城建局、商务局、非税局访谈提纲	第168-169页
附录四 H 县县长访谈提纲	第169-171页
附录五科研成果	第171-172页
参考文献	第172-182页
后记	第182-186 页

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