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税收执法风险的根源探寻及防范机制研究--政治、管理与法律的视角

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税收执法风险的根源探寻及防范机制研究--政治、管理与法律的视角
论文目录
 
摘要第1-4页
ABSTRACT第4-9页
第1章 绪论第9-17页
  · 研究背景第9页
  · 选题价值第9-11页
    · 理论价值第10页
    · 实践价值第10-11页
  · 国内外相关文献综述第11-15页
    · 国外相关文献综述第11-13页
    · 国内相关文献综述第13-15页
  · 研究框架、内容与方法第15-17页
    · 研究框架第15页
    · 研究内容和方法第15-17页
第2章 税收执法风险的基础理论和表征第17-26页
  · 概念界定及阐释第17-19页
    · 税收执法与税务行政执法第17-18页
    · 税收执法风险第18-19页
  · 税收执法风险的基础理论第19-22页
    · 税收法治理论第19-20页
    · 权力制衡理论第20-21页
    · 风险管理理论第21-22页
  · 税收执法风险表征第22-26页
    · 税收政策和税务行政审批环节风险第22页
    · 税收征管环节的风险第22-23页
    · 纳税评估环节的风险第23-24页
    · 税务稽查环节的风险第24-25页
    · 税收行政法律救济的风险第25-26页
第3章 税收执法风险根源探寻第26-34页
  · 政治视角中税收执法风险的根源第26-28页
    · 分税制:未竞的事业第26-27页
    · 技术官僚主导的国家第27-28页
    · 大众控制的缺失第28页
  · 法律视角中税收执法风险的根源第28-31页
    · 税法体系不科学第28-29页
    · 税收执法不规范第29-30页
    · 税收司法存在严重缺陷第30-31页
  · 管理视角中税收执法风险的根源第31-34页
    · 理念性风险:效率至上第31页
    · 组织性风险:科层困境第31-32页
    · 技术性风险:难以驾驭的技术第32-34页
第4章 税收执法风险防范机制建构第34-41页
  · 政治上推进分税制改革,构筑税收执法风险防范的政治基础第34-36页
    · 将分税制改革进行到底,消除税收执法风险的"内动力"第34-35页
    · 人大改革与司法改革并行,有效监控政府税收行为第35-36页
    · 颁布"公民宪章",构建责任控制制度第36页
  · 推进税收法治化建设,构筑税收执法风险防范的法治基础第36-38页
    · 合理划分税收立法权,完善税收立法体系第36-37页
    · 加强税收执法队伍法治化建设,提高执法队伍整体素质第37页
    · 完善税收司法制度,发挥税收司法的保障作用第37-38页
  · 推进税收执法现代化,构筑税收执法风险防范的管理基础第38-41页
    · 从"效率至上"到"法律至上":理念的更新第38-39页
    · 贯彻税收执法责任制,努力实施"组织再造"第39-40页
    · 优化税收信息化队伍建设与管理第40-41页
第5章 新余市国税局税收执法风险防范实践探索第41-49页
  · "类政治"改革,夯实风险防范的制度基础第41-43页
    · 打破"两税分治"局限,实施联合办理税务登记第41-42页
    · 推行税收服务承诺制,提升公民监督有效性第42页
    · 不足之处第42-43页
  · 多管齐下,努力推进税收法治化建设第43-45页
    · 清理规范性文件,构建国地两税协调机制第43页
    · 兼顾业务能力与政治建设,改善执法能力与效果第43-44页
    · 不足之处第44-45页
  · 税收执法现代化第45-49页
    · 更新执法理念,优化纳税服务第45-46页
    · 祛除官僚习气与文化,加强税收组织建设第46-47页
    · 大力推行科技兴税,以信息化促规范化第47-48页
    · 不足之处第48-49页
第6章 结论与展望第49-50页
  · 研究结论第49页
  · 研究展望第49-50页
致谢第50-51页
参考文献第51-52 页

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