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参与式预算管理问题研究

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参与式预算管理问题研究
论文目录
 
摘要第1-4页
ABSTRACT第4-6页
1 绪论第10-18页
    1.1 研究背景与意义第10-11页
        1.1.1 研究背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11页
    1.2 国内外相关研究综述第11-15页
        1.2.1 国外相关研究综述第11-13页
        1.2.2 国内相关研究综述第13-15页
        1.2.3 国内外研究评析第15页
    1.3 研究内容与研究方法第15-17页
        1.3.1 研究内容第15-17页
        1.3.2 研究方法第17页
    1.4 创新点与不足第17-18页
2 参与式预算的理论基础第18-27页
    2.1 参与式预算的基本界定第18-21页
        2.1.1 参与式预算的涵义第18-19页
        2.1.2 参与式预算的构成要素第19-20页
        2.1.3 参与式预算的基本程序第20-21页
    2.2 参与式预算的理论依据第21-24页
        2.2.1 委托—代理理论第21-22页
        2.2.2 新公共管理理论第22-23页
        2.2.3 财政分权理论第23-24页
        2.2.4 协商民主理论第24页
    2.3 实行参与式预算的必要性第24-27页
3 我国参与式预算制度的现状分析及存在问题第27-39页
    3.1 我国参与式预算实践的典型模式第27-33页
        3.1.1 浙江温岭的民主恳谈模式第27-31页
        3.1.2 江苏无锡的小项目外包试验模式第31-32页
        3.1.3 哈尔滨的政府主导项目管理模式第32-33页
    3.2 我国参与式预算的实践成效第33-34页
    3.3 我国参与式预算面临的主要问题第34-39页
        3.3.1 法律法规体系尚未健全第34-35页
        3.3.2 覆盖面较窄第35页
        3.3.3 参与理念尚待明晰第35-36页
        3.3.4 预算信息对称性有待提高第36-37页
        3.3.5 公民参与机制仍需健全第37-38页
        3.3.6 参与程序需进一步规范第38-39页
4 参与式预算的国际实践及经验借鉴第39-45页
    4.1 典型国家参与式预算模式第39-43页
        4.1.1 巴西的直接参与模式第39-40页
        4.1.2 印度的预算公开和支出跟踪模式第40-42页
        4.1.3 德国的规划小组模式第41-43页
    4.2 对我国的经验借鉴第43-45页
        4.2.1 合理确定参与式预算实施主体第43页
        4.2.2 充分发挥非政府组织的作用第43-44页
        4.2.3 采用多样化的参与方式第44页
        4.2.4 加强预算信息的公开透明第44-45页
5 完善我国参与式预算制度的建议第45-56页
    5.1 建立健全相关法律法规第45-46页
        5.1.1 提高参与式预算的法律保障程度第45页
        5.1.2 制定地方性参与式预算法规第45-46页
        5.1.3 制定预算听证法规第46页
    5.2 拓展覆盖范围第46-47页
        5.2.1 合理提升参与式预算实施层级第46-47页
        5.2.2 适当扩大参与式预算覆盖面第47页
        5.2.3 加强中央政府支持推广力度第47页
    5.3 树立正确的参与理念第47-50页
        5.3.1 增强政府的服务意识第48-49页
        5.3.2 强化公民的参与意识第49-50页
    5.4 完善预算公开制度第50-52页
        5.4.1 扩大预算公开范围第50页
        5.4.2 丰富预算公开形式第50-51页
        5.4.3 确保预算程序公开第51页
        5.4.4 保证预算内容全面真实第51页
        5.4.5 增强预算信息的可理解性第51-52页
    5.5 健全公民预算参与机制第52-53页
        5.5.1 规范参与者选择机制第52-53页
        5.5.2 完善参与者培训机制第53页
    5.6 规范参与式预算程序第53-56页
        5.6.1 预算准备阶段第53-54页
        5.6.2 预算编制阶段第54页
        5.6.3 预算审议阶段第54页
        5.6.4 预算执行监督阶段第54页
        5.6.5 预算绩效评估阶段第54-56页
参考文献第56-60页
后记第60-61页

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