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义务教育纵向财政失衡及其矫正

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义务教育纵向财政失衡及其矫正
论文目录
 
摘要第1-4页
ABSTRACT第4-10页
1 导论第10-16页
  · 选题背景及意义第10-12页
    · 选题背景第10-11页
    · 选题意义第11-12页
  · 国内外研究综述第12-14页
    · 国外研究综述第12-13页
    · 国内研究综述第13-14页
  · 研究框架与方法第14-15页
    · 研究框架第14页
    · 研究方法第14-15页
  · 创新与不足第15-16页
    · 创新之处第15页
    · 不足之处第15-16页
2 义务教育纵向财政失衡的基本理论分析第16-27页
  · 义务教育纵向财政失衡的相关概念第16-20页
    · 义务教育第16-18页
    · 财政失衡第18-19页
    · 义务教育纵向财政失衡第19-20页
  · 财政分权与义务教育事权和经费保障第20-27页
    · 财政分权第20-23页
    · 义务教育事权划分第23-25页
    · 义务教育经费保障第25-27页
3 义务教育纵向财政失衡的现状及原因分析第27-36页
  · 义务教育纵向财政失衡现状第27-30页
    · 中央和地方义务教育经费来源结构不合理第27页
    · 中央财政性义务教育经费支出比例偏低第27-29页
    · 中央和地方义务教育支出与其财力差距较大第29-30页
  · 义务教育纵向财政失衡的原因第30-36页
    · 事权与支出责任划分不清第30页
    · 财权划分与事权不匹配第30-32页
    · 义务教育转移支付制度不规范第32-34页
    · 义务教育缺乏法制保障第34-36页
4 矫正义务教育纵向财政失衡的国际经验和借鉴第36-43页
  · 相关发达国家基本经验第36-41页
    · 美国第36-38页
    · 韩国第38-39页
    · 日本第39-41页
  · 启示与借鉴第41-43页
    · 义务教育政府投入主体重心不宜过低第41页
    · 义务教育经费由各级政府合理分担第41-42页
    · 转移支付是提高地方财力的重要手段第42页
    · 义务教育支出责任需要法律保障第42-43页
5 实现义务教育纵向财政平衡的政策分析第43-52页
  · 合理划分各级政府义务教育事权第43-44页
  · 提高地方政府义务教育自有财力水平第44-45页
    · 适当赋予地方政府税权第44-45页
    · 发行地方义务教育债券第45页
  · 规范义务教育转移支付制度第45-49页
    · 科学划分各级政府义务教育转移支付职责第45-46页
    · 加大中央政府对贫困县乡义务教育转移支付规模第46页
    · 正确选择义务教育转移支付方式第46-48页
    · 加强义务教育转移支付资金的管理第48-49页
  · 完善义务教育相关法律法规第49-50页
    · 进—步完善《义务教育法》第49页
    · 加快公共财政立法工作第49-50页
    · 加强义务教育经费法制监督第50页
  · 其它相关配套措施第50-52页
    · 改革地方政府官员考核机制第50-51页
    · 鼓励义务教育融资模式多元化第51-52页
参考文献第52-56页
后记第56-57 页

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