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当前纯公益型事业单位人事制度存在的问题、成因及改革对策研究
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当前纯公益型事业单位人事制度存在的问题、成因及改革对策研究
论文目录
 
摘要第1-4页
Abstract第4-8页
一、绪论第8-21页
　　(一) 选题背景第8页
　　(二) 研究目的和意义第8-10页
　　　　1. 研究目的第8-9页
　　　　2. 研究意义第9-10页
　　(三) 研究的主要内容、方法和基本思路第10-12页
　　　　1. 研究的主要内容第10-11页
　　　　2. 研究方法第11页
　　　　3. 研究的基本思路第11-12页
　　(四) 国内研究现状和发展趋势第12-16页
　　　　1. 研究现状第12-15页
　　　　2. 发展趋势第15-16页
　　(五) 主要概念辨析及公益型事业单位分析第16-18页
　　　　1. 主要概念辨析第16-17页
　　　　2. 纯公益型事业单位与准公益型事业单位分析第17-18页
　　(六) 理论工具第18-21页
　　　　1. 组织人本主义理论第19页
　　　　2. 新公共管理理论第19-20页
　　　　3. 公共伦理理论第20-21页
二、我国事业单位人事制度的历史演变第21-25页
　　(一) 创立与破坏时期(1949-1976)第21-22页
　　　　1. 事业单位人事管理制度成立时期(1949-1956)第21页
　　　　2. 遭受重创时期(1957-1976)第21-22页
　　(二) 重建和完善时期(1977-1992)第22页
　　　　1. 重建时期(1977-1987)第22页
　　　　2. 完善和发展时期(1988-1992)第22页
　　(三) 事业单位"裂变"时期(1992年至今)第22-25页
　　　　1. 事业单位性质变化时期第22-23页
　　　　2. 事业单位分类管理的发展趋势第23-25页
三、我国纯公益型事业单位人事制度改革存在的问题第25-31页
　　(一) 招录缺乏公平公正第25页
　　(二) 人事管理缺乏灵活性第25-26页
　　(三) 社会保障制度不完善第26-27页
　　(四) 工资待遇缺乏规范管理第27-28页
　　(五) 人才流动制度不健全第28-29页
　　(六) 岗位设置与管理不合理第29页
　　(七) 缺乏有效的工作人员离退休管理制度第29-31页
四、我国纯公益型事业单位人事制度改革存在问题的成因第31-37页
　　(一) 缺乏专门法律法规的指导和规范第31-32页
　　　　1. 工作人员专门法律缺失第31页
　　　　2. 组织的功能与职责界定不清第31-32页
　　　　3. 配套保障制度缺失第32页
　　(二) 传统人事管理体制的影响和制约第32-33页
　　　　1. 传统人事管理体制僵化第32-33页
　　　　2. 单位用人权有待提升第33页
　　(三) 思想观念转变不到位第33-34页
　　　　1. 习惯性思维对改革形成阻力第33-34页
　　　　2. 利益博弈中"自利"意识形成改革障碍第34页
　　(四) 内部分类管理不明晰第34-35页
　　　　1. 内部分类管理缺乏制度性规范第34-35页
　　　　2. 内部分类管理标准不统一第35页
　　(五) 缺乏有效的人才流动和培养机制第35-37页
　　　　1. 缺乏有效的人才流动机制第35-36页
　　　　2. 缺乏有效的人才培养机制第36-37页
五、我国纯公益型事业单位人事制度改革的对策第37-48页
　　(一) 建立健全事业单位人事管理法律法规第37-38页
　　　　1. 建立专门的纯公益型事业单位工作人员法规第37页
　　　　2. 明确纯公益型事业单位的法律地位第37-38页
　　(二) 完善事业单位人事管理改革的配套制度第38-41页
　　　　1. 建立健全工作人员招录制度第38-39页
　　　　2. 完善工作人员福利待遇制度第39-40页
　　　　3. 完善工作人员社会保障制度第40页
　　　　4. 建立健全人事管理与监督机制第40-41页
　　(三) 加强思想政治教育工作第41-42页
　　　　1. 重视思想政治教育工作的开展第41-42页
　　　　2. 加强人事制度改革的宣传工作第42页
　　(四) 加快事业单位内部人事分类管理的步伐第42-44页
　　　　1. 建立健全内部分类管理制度规范第42-43页
　　　　2. 统一分类标准第43-44页
　　(五) 完善纯公益型事业单位绩效考核制度第44-45页
　　　　1. 建立健全绩效考核机制第44页
　　　　2. 完善绩效考核监督机制第44-45页
　　(六) 建立健全人才培养和流动机制第45-48页
　　　　1. 建立健全人才培养机制第45-46页
　　　　2. 建立健全人才流动机制第46-48页
参考文献第48-51页
致谢第51 页

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