政策执行视角下的草原生态保护



政策执行视角下的草原生态保护

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政策执行视角下的草原生态保护

论文目录
内容摘要	第1-5页
Abstract	第5-8页
第一章导论	第8-19页
一、选题缘起	第8-10页
二、研究综述	第10-14页
(一) 政策执行研究	第10-12页
(二) 草原生态研究	第12-14页
三、研究方法与文章结构	第14-16页
(一) 研究方法	第14-15页
(二) 文章结构	第15-16页
四、概念说明	第16-17页
(一) 草原生态问题	第16-17页
(二) 政策执行	第17页
五、个案描述	第17-19页
第二章政策出台:国家权力的下沉	第19-27页
一、水草丰美到沙尘肆虐:历史的变迁	第19-23页
(一) 历史上的K旗	第19-21页
(二) 自然灾害频发的今天	第21页
(三) W嘎查草地资源利用现状	第21-23页
二、国家政权:自上而下介入生态保护	第23-25页
(一) 20世纪90年代以前:生态被忽视阶段	第23-24页
(二) 20世纪90年代以后:环境压力下的生态关注	第24-25页
三、小结	第25-27页
第三章政策执行:草原生态政策在基层的落实	第27-38页
一、草原"双权一制"政策:生态保护与建设的前提	第27-31页
(一) 旗县级组织落实草原"双权一制"政策	第28-29页
(二) 嘎查组织落实草原"双权一制"政策	第29-31页
二、项目工程:生态政策执行的承载体	第31-34页
(一) 组织实施	第32-33页
(二) 围封	第33页
(三) 舍饲禁牧	第33页
(四) 农牧民的政策响应	第33-34页
三、生态政策执行中显现的问题	第34-37页
(一) 依项目办事	第35页
(二) 政策执行不协调	第35页
(三) 地方财政缺乏专项资金,农牧民经济压力大	第35-36页
(四) 农牧民被动接受	第36-37页
四、小结	第37-38页
第四章执行偏差:政策本身和国家主导下的博弈互动分析	第38-46页
一、生态工程的效益分析	第38-41页
(一) 草原生态政策对农牧民的影响	第38-39页
(二) 草原生态政策的效益分析	第39-41页
二、生态政策本身视角下的偏差原因分析	第41-42页
(一) 公共政策的正确性	第41页
(二) 公共政策的明确性	第41-42页
(三) 政策资源的充足性	第42页
三、国家主导下生态政策执行偏差原因分析	第42-46页
(一) 国家视角:着眼于生态与民生	第42-43页
(二) 地方视角:按部就班	第43-45页
(三) 政策执行主体与目标群体:国家、地方与农民三者的博弈互动	第45-46页
第五章总结与探讨	第46-52页
一、草原治理中的生态与政治	第46-48页
二、利益:生态政策执行中难以平衡的关键	第48-49页
三、延伸探讨:草原生态建设中的自组织	第49-52页
参考文献	第52-56页
后记	第56页

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