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浅谈增加农民收入与扩大公共信息供给

[社会与文化的论文]     [论文关键词]农民收入 公共产品 公共信息
[论文摘要]长期以来,我国政府在公共产品的供给上主要是向城市倾斜,农村地区公共产品供给严重滞后,这极大影响到农村经济的发展,从而制约了农民收入的增加。近年来,这一问题逐步得到社会各界的关注,但研究的重点主要集中于对农村“硬”公共产品的供给方面。因此,深入探讨“软”公共产品——公共信息的供给及其与农民收入增加之间的关系非常必要。
进入上世纪9o年代以来,除了1994年和1995年以外,我国农村人均纯收入年均增长幅度一直都低于人均GDP年均增长幅度。特别是从1995年到1999年。农村居民人均纯收入出现了增幅持续减缓的趋势。我国农民收入的缓慢增长是多种因素共同作用的结果。但其中一个很重要的原因是我国农村公共产品供给普遍不足。长期以来,由于我国政府的财力有限加上公共产品的“二元供给制度”,使得我国在公共产品的供给上主要偏向于城市,这造成了农村公共产品的供给严重短缺。这不仅表现在农村基础设施和基本建设,以及农村教育、科研等方面的发展严重滞后,而且政府为农村地区供给的公共信息更是极端匮乏。信息的匮乏,使得大多数农民无法及时了解国家的政策制度,不能及时掌握市场动态和获得必要的技能培训等等。在千变万化的信息时代,信息的不完全和不及时必然会置农民于不利的竞争地位,进而减缓农民收入的增长。因此,为农民提供有保障的公共信息,创造农民增收的社会环境,就成了当前我国政府义不容辞的职责。
一、从公共产品和外部效应的角度来分析公共信息
根据萨缪尔森的定义,公共产品是“每一个人对这种产品的消费。并不能减少任何他人也消费该产品。”公共产品具有共同消费性即非排他性和非对抗性。同时具有公共产品和私人产品特征的则属于“混合产品”的范畴。而准公共产品是指那虽然在一定程度上具有私人产品的属性,但更多的是体现公共产品的基本特征的产品。
信息是指音信和消息。在……
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投稿人:fd4rtf     最后编辑:admin46
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