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完善烟草专卖法律法规加大执法力度

[烟草法学论文]
     内容提要：我国实行烟草专卖制度以来，烟草行业发生了巨大的变化。20多年来，实现工商税利始终保持了逐年增长的势头，从1981年到2004年8月，工商税利从75亿元发展到1400多亿元，增长近19倍。这些成绩的取得得益于《烟草专卖法》的保护，得益于我国政府的高度重视和正确领导，得益于有关职能部门的大力支持和配合，得益于我们烟草行业50多万名员工的辛勤努力，坚持依法经营、依法行政，为我国的现代化建设做出了应有的贡献。
        通过一五至四五普法，我国公民的法律意识和自我保护意识明显增强，过去那种不愿诉讼的态度和“民不能告官”的意识发生了根本的变化，这说明我国政府提出的依法治国的方略正在逐步实现，我们的社会更加民主和法制化。
        然而法律的滞后性和局限性也给个别少数违法者有了可乘之机，总是上有政策，下有对策，钻法律不够完善的空子，唯利是图，严重破坏或干扰了正常的卷烟流通秩序，损害了国家利益和消费者的合法权益，为了有效的解决工作实践中遇到的相关问题，确保烟草专卖在执法活动中程序合法、实体合法，除了加强有关法律法规和相关知识的学习，提高依法行政的能力外，还需进一步完善烟草专卖法律法规制度，以适应依法治国和社会主义市场经济发展的需要。
        加强烟草专卖管理，整顿和规范卷烟市场秩序是各级烟草专卖管理机关义不容辞的职责。多年来，各级烟草专卖执法机关依据《烟草专卖法》及其《实施条例》和其他有关规定，严厉打击了各类卷烟违法活动，使卷烟市场上公开摆卖假、私、非卷烟的现象明显减少，维护了国家利益和消费者的合法权益，整顿和规范卷烟市场专项行动取得显著成果。在取得成果之时，我们也同时感到因烟草专卖立法的不足给烟草专卖行政执法带……

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投稿人：pjnj

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