摘要：实践证明，淤地坝建设在黄土高原地区有着特殊的地位和重要的意义，今后需根据黄土高原地区的实际和水土保持生态建设及社会协调发展的需要，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过大规模淤地坝建设，为黄土高原地区农业增产、农民增收、农村经济发展、生态建设创造条件。

关键词：黄土高原 淤地坝 发展思路

　　一、黄土高原地区淤地坝的发展和建设现状

淤地坝是黄河流域黄土高原地区人民群众在长期同水土流失斗争实践中创造出的一种行之有效的既能拦截泥沙、保持水土、减少入黄泥沙、改善生态环境，又能淤地造田、增产粮食、发展区域经济的水土保持工程措施。最早的淤地坝是自然形成的，有记载的人工筑坝始于明代万历年间，距今已有４００多年的发展历史。１９４５年的黄河水利委员会在西安荆峪沟建设了一座淤地坝，这是黄土高原地区修建的第一座淤地坝。新中国成立后，通过水利水保部门总结、示范和推广，黄土高原地区淤地坝建设得到了快速发展。大体经历了四个发展阶段：２０世纪５０年代的试验示范，６０年代的推广普及，７０年代的发展建设和８０年代中期以来完善提高的坝系建设阶段。淤地坝建设由重点试办到全面发展，由农民群众为主打坝到政府组织和出资建设，由分散到以小流域为单元按坝系建设，由缺乏规划、设计到不断完善前期工作的规范化建设，由重视建设到建设与管护并重，取得了显著成就。据统计，黄土高原地区已建成大、中、小型淤地坝１１万余座，淤成坝地３０多万ｈｍ２，累计拦泥２１０多亿ｔ，减少黄河年输沙量３亿ｔ。