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吉林：农民进城问题调查报告

[新农村建设论文]    [摘要]农民进城带来的积极影响是主要的，城里有进城农民的就业空间，他们干的是城里人不愿干或是不能干的。目前，当务之急是加快推进城市化。不要怕农民进城会带来“城市病”，其实“城市病”是“发展病”、“管理病”，随着工业化、城市化水平的提高，这些“病”是完全可以治好的。相反，农村经济长期落后，农民收入增长滞缓，大批剩余劳动力不能转移，这些“农村病”比“城市病”更可怕。从调查看，农村经济结构不合理，大量劳动力剩余的问题仍然突出。农村劳动力向城市转移的速度还是缓慢的、低层次的，有很大的潜力。一是数量还不够多。按目前全省的种养业发展水平，还有近200万农村剩余劳动力需要转移出去。二是向城市转移的层次还比较低。季节进城的较多，长年进城的较少；体力型的较多，智力型的较少；临时找活的较多，取得稳定工作的较少；单人进城务工的多，举家进城定居的少。
    一、吉林省农民进城的基本状况及积极作用
    近些年，农民进城务工、经商的越来越多。仅去年一年，全省进城入镇务工经商的农民约160万人，占全省农村劳动力总数的25％。进城农民的主要特点，一是30-45岁的青壮劳动适龄人口是进城主体；二是文化程度越高，进城的比例越大。高中或大中专以上文化程度的劳动力居绝大多数；三是临时打工或到企业应聘的较多，自己从事生产经营活动的较少，八成以上的进城农民都是临时打工者；四是进城农民的收入普遍高于农村人均收入；五是到省内各市(州)、县(市)及小城镇的较多，出省、出国的较少。
    从调查的情况看，大量的农民进城已经对城乡经济和社会发展起到了积极的推动作用。
    (一)增加了农民的收入，提高了农民的生活水平和自我发展能力。据测算，农村剩余劳动力每转移1％，农民人均收入就增长2．28％。一些有积累的个体户，已具备了一定的投资办企业的能力。<……

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投稿人：fgss

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