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借鉴美国产险市场监管经验提升国内监管水平
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[保险本科毕业论文]
最近,中国保监会考察小组前往美国马萨诸塞州波士顿利保互助保险集团总部学习考察,先后在美国马州保险监管部和利保国际公司进行了学习交流。了解了有关美国保险市场、保险监管的一些基本情况,特别是学习了财产保险市场的监管经验,对提升我国保险业的监管水平和手段具有积极的借鉴意义。 一、美国及马萨诸塞州保险业及利保互助保险集团概况 1.美国保险业概况 2001年全美保险公司保费收入8,540亿美元,其中寿险市场保费收入5,390亿美元,财产险和意外险市场保费收入3,150亿美元。 2.马萨诸塞州保险业概况 2001年马萨诸塞州保险公司保费收入318亿美元,是全美第9大,世界第22大的保险市场。全州共有各类保险机构114家,截至2001年底共颁发 22万张中介服务许可证。 3.关于利保互助保险集团 利保互助保险集团总部位于美国马萨诸塞州,全球雇员达35,000人。在全球16个国家设有800多个办事机构,年保费收入140亿美元,是美国第五大的财产和意外险保险公司,获标准普尔A+级财务等级。 二、美国及马萨诸塞州保险监管概况 1.美国的保险监管美国没有统一的联邦保险监管机构,而是由各州独立监管。虽然有各种各样的声音反对各州独立监管,认为这样做影响了监管效率。但在1946年,美国国会再次通过立法确认了各州的保险立法权。至今,美国已有超过50个独立的监管机构。为了加强各州保险监管机构的联系、协调,美国设有全国保险监督官协会(NAIC)。 美国保险监管的主要领域包括:公司营业执照发放、代理人执照发放、财务监管及市场行为监管等。 2.马萨诸塞州的保险监管 马萨诸塞州的保险监管是以偿付能力监管为基础,其他所有的监管功能都是为偿付能力监管服务。具体包括: 1)财务监管:风险分析、财务审计、对有问题的公司进行重点监管等 2)颁发营业执照和经营许可证3)条款审核(2000年共审核6795款新条款)4)客户服务,市场指
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