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中国如何利用WTO成员国地位防止别国滥用反倾销
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[国际贸易法论文]
在中国即将加人世界贸易组织的时候,人们讨论比较多的是加人WTO会给中国国内法律,特别是贸易和投资方面的法律法规带来的变化。但同时人们也应该看到,中国加人WTO也使该组织的其它成员不得不相应地修改本国法律及相关措施中与中国有关的那些规定。美国给予中国永久性正常贸易关系(PNTR)就是一个典型的例子,它将改变美国的法律与贸易措施中与中国有关的部分。本文关注的是随着上述变化的发生,中国可以从WTO贸易规则中得到什么样的保护。
加人WTO之后,中国可以利用WTO规则纠正来自其它国家的不公平贸易行为。包括由于不公正地使用“原产地规则”损害中国纺织品出口的行为、采用非关税壁垒措施限制中国工业品出口的行为、错误地使用卫生及植物检疫规则来限制中国农产品出口的行为,或者滥用“保障措施”条款来限制大批中国产品出口的行为等。
中国加人WTO还意味着其它成员国不能再随心所欲地对中国产品进行反倾销调查并进而加征高额的反倾销附加关税。众所周知,在过去的一段时间里,中国产品在美国及其它一些国家反倾销的名单里占了相当的比重。而且中国加人WTO以后其它国家对中国产品提起反倾销案件的数量看来并不会减少,反而可能会上升,因为反倾销案件数量的增加是与中国产品出口的增加紧密相关的。在反倾销方面,中国人世带来的好处是可以利用WTO的争端解决机制限制其它国家滥用反倾销法来限制中国产品的出口。
1994 年 关 贸 总 协 定(“GATT1994”)第六条及WTO协议中关于实施GATT反倾销条款的协议(“反倾销协议”)包括了对各成员国使用其反倾销法的诸多规定。目前许多国家拥有自己的反倾销法,对那些以不合理的低价进口的国外产品征收高额附加关税,以保护受到低价进口冲击的国内产业。人世以后,如果中国认为其它WTO成员国对
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