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民事执行案件质效管理探析
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[宪法监督的论文]
【
摘要
】本文从民事案件执行难的背景出发,阐述了民事执行案件质效管理的必要性,分析了质效管理的难点,提出了构建质效管理体系的措施。要科学选定管理项目,科学设定动态指数区间,正确看待管理指数。大力提升司法威信。
【
关键词
】民事执行;质效管理;指数化;执行难
一、问题的提出
案件质效是人民法院的工作生命线。加强审判管理,提高案件质效,是我国司法改革的重要内容。当前有关案件质效的研究主要强调民事审判阶段的质效管理,忽略了执行阶段的质效管理,而执行阶段的案件质效管理其重要性并不亚于审判阶段的质效管理,即民事执行将在根本上影响到当事人的权利是否能够实现。当然,执行阶段的案件质效管理面临诸多客观难题,如某些案件由于多方面的原因成为“执行难”的案件,从而给指数化的案件质效管理体系造成质效评估上的困难。尽管如此,加强民事执行案件质效管理,是推动民事执行案件质量提升的必由之路,也是破解当前“执行难”的可行之策。本文主要从理论与实践两个角度探析民事执行案件质效管理的必要性、民事执行案件质效管理的难点以及如何构建科学合理的民事执行案件质效管理体系。
二、民事执行案件质效管理的必要性
执行阶段是整个民事诉讼程序中最为重要的阶段,执行工作不到位,将直接导致当事人的权利无法实现,判决书或其他执行文书将成为一纸空文。加强民事执行案件质效管理,其必要性主要体现在如下方面:
第一,有利于提升执行质量。案件质效管理的直接目标是提升案件质量,使案件的处理结果符合法律规定和司法政策,经得起法律的、事实的和历史的检验。当前民事执行案件质效管理中出现的问题主要是
……
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