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当代财政学前沿的若干问题

[初中职业教育论文] 在通常的经济分析里，所谓的资源有效配置只是指商品、生产要素这类物质资料如何按人类的偏好而进行最佳的交易、生产、分配或再分配。但这并不是完整的。一个有效率的经济，还应包括机会的配置、风险的配置、负担的配置，进而包括社会权利的有效配置。这里讲的机会、风险、负担与权利，在许多场合，并不是有形的物质资源，而是无形的，但它们又实实在在地影响着人类的生产与生活。人类在进行决策时会面临各种机会，会卷入各种风险，又会产生许多对外人的负担。如何对这些机会与风险进行最佳配置，使个人与社会从这种配置中有净的收获？这是现代金融理论的主题；而如何对风险与负担从社会的角度进行合理配置，使风险承受与防范达到社会最佳，使人类活动产生的社会负担从效率与公平的角度讲都达到合理配置？这就形成了社会风险保障理论与最优税收理论的主题。如何对配置资源的权力本身的配置进行分析，使其达到最优？这又是财政中的集权与分权理论的核心。近三十年来，正是这些社会风险保障理论、最优税收理论与新一代集权与分权理论，才给财政理论的研究注入了新的生机，形成了当代财政理论的主流。本文试图对社会保障理论、最优税收理论与新一代的财政分权与集权理论作一综述。这种综述会告诉我们，当代最前沿的财政理论所关注的问题，其实也是让我们中国人头痛的事。从这个意义上可以说，追踪当代西方人的经济理论研究前沿与关心中国经济发展，是内在一致的。一、社会保障理论社会保障已经成为当今财政理论研究的热点之一，这种现象得以产生的原因在于，个人对风险承受与分担的决策，以及保险市场的风险配置机制，难以使风险配置趋于有效与完善。由于隐蔽行为与隐蔽信息，以个体行为为基础的保险市场是难以达到社会最优的保障境界的。从70年代到90年代，戴尔蒙与米尔利斯（P·Diamond and J·Mirrlees）合作发表了一系列论文（1978年，&nbs……

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投稿人：jhhj

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