论文目录 | |
中文摘要 | 第1-6
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Abstract | 第6-11
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第一章 导言 | 第11-27
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一、选题的背景 | 第11-13
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二、选题的意义 | 第13-14
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三、以嘉兴市为例的直接缘由 | 第14-15
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四、若干重要概念的辨析 | 第15-20
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五、相关研究现状 | 第20-23
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六、基本理论基础 | 第23-25
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七、研究方法和内容体系 | 第25-27
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第二章 西方政府行政决策理论的重要启示 | 第27-52
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一、西方政府决策理论发展过程回顾及现状 | 第27-37
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(一) 西方政府决策理论发展过程回顾 | 第27-33
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(二) 西方政府决策理论发展现状 | 第33-37
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二、西方政府行政决策理论的重要启示 | 第37-52
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(一) 承认“理性有限”,严守科学决策原则 | 第37-41
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(二) 建立决策关系网络,合理分权保科学决策 | 第41-44
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(三) 细化规则明确责任,提高集体决策科学性 | 第44-47
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(四) 加强决策制度建设,提高制度操作性水平 | 第47-49
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(五) 注意决策的延续性,提高政策可行性程度 | 第49-52
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第三章 转型期地方政府行政决策环境分析 | 第52-92
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一、转型期地方政府决策的制度环境 | 第52-76
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(一) 地方政府行政决策的政治制度环境 | 第52-70
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(二) 地方政府行政决策的经济制度环境 | 第70-76
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二、转型期地方政府行政决策经济环境的变化 | 第76-80
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(一) 区域经济经济实力日益提升 | 第77
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(二) 市场经济发展进入新的阶段 | 第77-79
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(三) 区域资源环境问题日益突出 | 第79-80
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三、转型期地方政府行政决策社会环境的变化 | 第80-87
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(一) 各类型新社会组织大量涌现 | 第80-81
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(二) 日新月异的高度信息化社会 | 第81-85
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(三) 公民政治权利意识持续提高 | 第85-87
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四、转型期地方政府行政决策政治环境的变化 | 第87-92
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(一) 中国共产党执政水平不断提高 | 第87-89
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(二) 社会民主法治建设日益完善 | 第89-90
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(三) 地方政府间从竞争走向合作 | 第90-92
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第四章 转型期我国地方政府行政决策机制现状分析 | 第92-136
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一、转型期地方政府行政决策机制现状及问题 | 第92-120
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(一) 转型期地方政府行政决策机制的内涵 | 第92-96
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(二) 转型期地方政府行政决策主体责任和权力的制度安排 | 第96-101
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(三) 转型期地方政府行政决策机制运行现状 | 第101-116
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(四) 转型期地方政府决策机制问题的理论分析 | 第116-120
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二、转型期地方政府决策机制的主要特征 | 第120-124
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(一) 转型期地方政府行政决策机制构成特征 | 第120-124
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(二) 转型期地方政府决策机制功能特征 | 第124
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三、转型期地方政府行政决策机制案例解析 | 第124-136
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(一) 关于设立“嘉兴新居民事务局”的案例解析 | 第124-131
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(二) 关于嘉兴市水价调整听证会案例解析 | 第131-136
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第五章 转型发展对地方政府行政决策机制影响分析 | 第136-173
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一、转型发展对地方政府行政决策价值取向的影响 | 第136-140
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(一) 行政决策本质的价值诠释 | 第136-138
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(二) 转型期地方政府行政决策价值观冲突表现及分析 | 第138-140
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二、转型发展中地方经济精英对地方政府行政决策的影响 | 第140-150
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(一) 地方经济精英的内涵与基本特征 | 第141-143
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(二) 地方经济精英影响政府行政决策动机分析 | 第143-145
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(三) 地方经济精英对政府行政决策的影响 | 第145-150
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三、转型发展对地方政府行政决策责任机制的影响 | 第150-154
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(一) 重视决策责任,加强制度建设 | 第150-152
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(二) 重大经济决策,强化责任制度 | 第152-153
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(三) 加强决策审计,强化决策责任 | 第153-154
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四、转型发展对行政决策过程中利益表达机制的影响 | 第154-157
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(一) 社会利益分化导致传统利益表达机制失灵 | 第155-156
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(二) 个人归属变化引起利益表达机制结构转向 | 第156
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(三) 政府决策利益表达机制平衡面临重大挑战 | 第156-157
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五、转型发展对地方政府行政决策机制影响的案例解析 | 第157-173
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(一) 嘉兴市环保市民检查团发展与参与地方行政决策案例简述 | 第158-160
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(二) 嘉兴市环保市民检查团发展与参与地方行政决策分析 | 第160-167
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(三) 市民环保检查团成员参与地方政府行政决策动机分析 | 第167-173
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第六章 推进地方政府行政决策机制持续完善的思考 | 第173-200
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一、地方政府行政决策机制持续完善的基本目标 | 第173-183
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(一) 地方政府行政决策机制持续完善的价值目标 | 第173-180
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(二) 地方政府行政决策机制持续完善的效率目标 | 第180-183
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二、地方政府行政决策机制持续完善的路径 | 第183-200
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(一) 健全地方政府行政决策的法治保障 | 第183-186
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(二) 完善地方政府行政决策的机制建设 | 第186-190
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(三) 以信息技术手段保障制度依法落实 | 第190-193
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(四) 大力加强社会民间组织建设和发展 | 第193-200
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结论 | 第200-202
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主要参考文献 | 第202-212
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攻读博士学位期间公开发表的论文 | 第212-213
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后记 | 第213-215
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