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激活我国的民事公益诉讼制度

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激活我国的民事公益诉讼制度
论文目录
 
摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
引言第9-10页
一、我国民事公益诉讼的立法现状第10-13页
  (一) 立法现状第10-13页
    1、立法现状第10-11页
    2、对民事公益诉讼立法的解读第11-12页
    3、立法之不足第12-13页
二、民事公益诉讼司法现状第13-17页
  (一) 民事公益诉讼立法前的司法实践第13-15页
    1、立法前民事公益诉讼主体的实践情况第13-15页
    2、立法前法院的实践情况第15页
  (二) 民事公益诉讼立法后的实践第15-17页
    1、立法后民事公益诉讼主体的实践现状第15-16页
    2、立法后法院的实践现状第16-17页
三、民事公益诉讼主体实践存在问题之原因第17-24页
  (一) 检察机关实践存在的问题之原因第17-19页
    1、检察机关诉讼主体资格无明确的法律依据第17页
    2、检察机关的管理体制的缺陷导致其作为诉讼主体缺位第17-19页
    3、检察机关缺乏某些专业领域的技术人才第19页
  (二) 行政机关实践中存在的问题之原因第19-21页
    1、行政机关不愿提起民事公益诉讼第19-20页
    2、行政机关不必提起民事公益诉讼第20-21页
  (三) 公民个人实践中存在的问题第21-22页
    1、公民公益诉讼愿望强烈第21页
    2、公民不具备民事公益诉讼主体资格第21-22页
  (四) 社会组织存在的问题及原因第22-24页
    1、半官方性的社会组织能诉而不愿诉第22-23页
    2、民间组织愿诉而不能诉第23-24页
四、法院在处理民事公益诉讼案件中存在的问题之原因第24-28页
  (一) 法院司法不独立第24-27页
    1、司法地方化问题第24-25页
    2、人大个案监督问题第25-26页
    3、"维稳"压力下的政治逻辑第26页
    4、上下级法院的关系行政化第26-27页
  (二) 制度供给不足第27-28页
    1、立法供给不足第27页
    2、司法资源供给不足第27-28页
五、激活民事诉讼法律系主体的运行机制第28-33页
  (一) 发挥各民事公益诉讼主体的优势第28-31页
    1、发挥公民监督的作用第28-29页
    2、充分利用专家辅助人制度第29-30页
    3、引入法律援助制度第30页
    4、高校法律诊所教育与公益诉讼制度结合第30-31页
  (二) 提高法院处理民事公益诉讼案件的积极性第31-33页
    1、加强检察院的立案监督第31页
    2、保障司法权独立公正运作第31-32页
    3、激活法院受理公益诉讼案件的动力机制第32-33页
结语第33-34页
参考文献第34-38页
致谢第38-39页

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