强制拆违中违法建筑的认定与处理



强制拆违中违法建筑的认定与处理

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强制拆违中违法建筑的认定与处理

论文目录
中文摘要	第1-5页
Abstract	第5-8页
引言	第8-9页
一、违法建筑概述	第9-21页
（一）违法建筑的概念和法律界定	第9-11页
· 学界对违法建筑的定义	第9-10页
· 本文观点	第10-11页
（二）违法建筑的构成要件	第11-12页
· 学界的相关争议	第11-12页
· 违法建筑要件	第12页
（三）现有违法建筑的类型化	第12-18页
（四）违法建筑的危害分析	第18-21页
· 违法建筑成为社会转型期的城市“毒瘤”	第18-19页
· 违法建筑治理是转型期政府公共管理重要课题	第19-21页
二、违法建筑治理的困境分析	第21-27页
（一）违法建筑治理中的主要问题分析	第21-24页
· 双拆语境下违法建筑认定模糊	第21-22页
· 行政机关选择性执法损害政府公信力	第22-23页
· 强制拆违无法兼顾效率与公平易激化矛盾	第23-24页
（二）违法建筑治理困境的原因分析	第24-27页
· 立法中违法建筑的规定分散、易冲突	第24-25页
· 行政规划不合理	第25页
· 行政执行机制不完善	第25-26页
· 群众法制意识薄弱，过度追求私益	第26-27页
三、违法建筑行政法处理机制的重构	第27-39页
（一）健全违法建筑认定机制	第27-31页
· 明确认定主体	第27-28页
· 违法建筑的认定标准	第28-30页
· 认定的效力	第30-31页
（二）完善违法建筑的行政执法机制	第31-33页
· 厘清主体间关系，加强主体间协调	第31-32页
· 按属地管理原则查处，建立各部门联动机制	第32页
· 先行制止违法建设，分阶段分类治理违法建筑	第32-33页
（三）完善强制拆违机制	第33-36页
· 明确强制拆违的执行主体	第33-34页
· 实现行政执法程序公正	第34-35页
· 规范强制拆违中的裁量权	第35-36页
（四）建立疏堵结合长效机制	第36-39页
1．简化行政审批，优化规划布局	第36页
· 调节市场配置，增加低端物业市场供给	第36页
· 完善经济适用房与廉租房等住房保障建设	第36-37页
· 完善城乡违法建筑数字化监管网络	第37页
· 建立沟通反馈机制，扩大公众参与度	第37-39页
结语	第39-40页
参考文献	第40-43 页

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