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扩权改革:县域经济发展的新突破--以昌黎为例

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扩权改革:县域经济发展的新突破--以昌黎为例
论文目录
 
摘要第1-6页
Abstract第6-9页
第1章 绪论第9-13页
  · 选题背景和意义第9页
  · 研究现状第9-11页
  · 研究的主要内容第11页
  · 研究方法和创新点第11-13页
    · 研究方法第11页
    · 创新点第11-13页
第2章 扩权改革的内涵、实践及理论依据第13-19页
  · 扩权改革的内涵第13-14页
  · 河北省扩权改革的实践第14-16页
  · 扩权改革的理论依据第16-19页
    · 扁平化管理理论第16-17页
    · 分级财政管理理论第17-18页
    · 公共产品的层次性理论第18-19页
第3章 县域经济的发展及存在的问题第19-28页
  · 县域经济的概念与现状第19-23页
    · 县域经济的概念第19页
    · 县域经济的现状——基于昌黎县的个案分析第19-23页
  · 县域经济发展存在的问题第23-25页
    · 县级管理自主权小第23页
    · 县级财政支付能力低第23-24页
    · 县级政府财权与事权不对称第24-25页
  · 产生问题的主要原因第25-28页
    · 财政管理体制方面第26页
    · 行政管理体制方面第26-27页
    · 经济管理体制方面第27-28页
第4章 扩权改革对县域经济发展的双重影响第28-34页
  · 扩权改革对经济发展的积极作用第28-31页
    · 有利于降低行政成本第28页
    · 有利于发挥省级政府调控作用第28-29页
    · 有利于缓解县级财政困难第29-30页
    · 有利于调动县发展的积极性第30-31页
  · 扩权改革过程中需要应对的问题第31-34页
    · 强化省级政府监督管理能力第31-32页
    · 加强扩权县行政能力第32页
    · 协调市县关系第32-34页
第5章 推动扩权改革的对策建议第34-50页
  · 合理划分各级政府间的事权与财权第34-38页
    · 明确各级政府的事权范围第34-35页
    · 完善科学合理的税收体制第35-37页
    · 完善转移支付和专项拨款制度第37-38页
  · 深化扩权改革的具体措施第38-45页
    · 加大对扩权县的放权和扩权力度第38-40页
    · 处理好中心城市与扩权县的关系第40-41页
    · 推进县域综合配套改革第41-42页
    · 完善对扩权县的监督约束机制第42页
    · 协调区域经济发展第42-45页
  · 逐步推行省直管县的管理模式第45-50页
    · 坚持先试点再推广的原则第45-46页
    · 财政扁平化带动行政扁平化第46-47页
    · 逐步形成省管县、市管区的区域模式第47-50页
结论第50-51页
参考文献第51-53页
致谢第53-54页
攻读学位期间取得的科研成果第54页

本篇论文共54页,点击这进入下载页面
 
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