扩权改革:县域经济发展的新突破--以昌黎为例
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扩权改革:县域经济发展的新突破--以昌黎为例
论文目录
摘要
第1-6页
Abstract
第6-9页
第1章 绪论
第9-13页
· 选题背景和意义
第9页
· 研究现状
第9-11页
· 研究的主要内容
第11页
· 研究方法和创新点
第11-13页
· 研究方法
第11页
· 创新点
第11-13页
第2章 扩权改革的内涵、实践及理论依据
第13-19页
· 扩权改革的内涵
第13-14页
· 河北省扩权改革的实践
第14-16页
· 扩权改革的理论依据
第16-19页
· 扁平化管理理论
第16-17页
· 分级财政管理理论
第17-18页
· 公共产品的层次性理论
第18-19页
第3章 县域经济的发展及存在的问题
第19-28页
· 县域经济的概念与现状
第19-23页
· 县域经济的概念
第19页
· 县域经济的现状——基于昌黎县的个案分析
第19-23页
· 县域经济发展存在的问题
第23-25页
· 县级管理自主权小
第23页
· 县级财政支付能力低
第23-24页
· 县级政府财权与事权不对称
第24-25页
· 产生问题的主要原因
第25-28页
· 财政管理体制方面
第26页
· 行政管理体制方面
第26-27页
· 经济管理体制方面
第27-28页
第4章 扩权改革对县域经济发展的双重影响
第28-34页
· 扩权改革对经济发展的积极作用
第28-31页
· 有利于降低行政成本
第28页
· 有利于发挥省级政府调控作用
第28-29页
· 有利于缓解县级财政困难
第29-30页
· 有利于调动县发展的积极性
第30-31页
· 扩权改革过程中需要应对的问题
第31-34页
· 强化省级政府监督管理能力
第31-32页
· 加强扩权县行政能力
第32页
· 协调市县关系
第32-34页
第5章 推动扩权改革的对策建议
第34-50页
· 合理划分各级政府间的事权与财权
第34-38页
· 明确各级政府的事权范围
第34-35页
· 完善科学合理的税收体制
第35-37页
· 完善转移支付和专项拨款制度
第37-38页
· 深化扩权改革的具体措施
第38-45页
· 加大对扩权县的放权和扩权力度
第38-40页
· 处理好中心城市与扩权县的关系
第40-41页
· 推进县域综合配套改革
第41-42页
· 完善对扩权县的监督约束机制
第42页
· 协调区域经济发展
第42-45页
· 逐步推行省直管县的管理模式
第45-50页
· 坚持先试点再推广的原则
第45-46页
· 财政扁平化带动行政扁平化
第46-47页
· 逐步形成省管县、市管区的区域模式
第47-50页
结论
第50-51页
参考文献
第51-53页
致谢
第53-54页
攻读学位期间取得的科研成果
第54页
本篇论文共
54
页,
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。
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