中央巡视制度的党内治理功能研究——基于改革开放后的巡视实践分析 |
论文目录 | | | 中文摘要 | 第1-6页 | | ABSTRACT | 第6-12页 | | 第一章 绪论 | 第12-22页 | | 第一节 研究背景及意义 | 第12-14页 | | 一、中国目前现实反腐背景 | 第12页 | | 二、中国独特的政党制度 | 第12-13页 | | 三、十八大后巡视制度得到强化 | 第13页 | | 四、学术研究的空间比较大 | 第13-14页 | | 第二节 国内外研究现状 | 第14-19页 | | 一、关于中央巡视制度的历史嬗变和运行机制的研究 | 第14-16页 | | 二、关于政党治理问题方面的研究 | 第16-18页 | | 三、关于中央巡视制度的党内治理功能方面的研究 | 第18-19页 | | 四、文献评述小结 | 第19页 | | 第三节 研究方法和写作思路 | 第19-20页 | | 一、研究方法 | 第19-20页 | | 二、写作思路 | 第20页 | | 第四节 研究的创新与不足 | 第20-22页 | | 第二章 中央巡视制度:作为一项治理手段 | 第22-31页 | | 第一节 研究对象的界定 | 第22-24页 | | 一、中央巡视制度的定义 | 第22页 | | 二、中央巡视制度的概念辨析 | 第22-24页 | | 第二节 中央巡视制度的基本内容 | 第24-26页 | | 一、从1921年至今:中央巡视工作的制度化过程 | 第24-25页 | | 二、中央巡视制度的组织构成与运作方式 | 第25-26页 | | 第三节 党内治理理论:治理手段与治理效果分析 | 第26-31页 | | 一、党内治理的内涵 | 第26-27页 | | 二、党内治理的功能研究:基于治理手段的动态变动 | 第27-29页 | | 三、中国政党制度背景下的党内治理问题 | 第29-31页 | | 第三章 改革开放后巡视工作的初步制度化 | 第31-39页 | | 第一节 中央巡视制度恢复的动因及背景 | 第31-33页 | | 一、国际共产主义和中共党内形势的变化 | 第31-32页 | | 二、缓解党内监督机制的缺失 | 第32-33页 | | 第二节 中央巡视工作的制度化进程 | 第33-35页 | | 一、中央巡视工作的重新恢复与制度化 | 第33-34页 | | 二、改革开放后中央巡视工作的主要内容 | 第34-35页 | | 第三节 改革开放后中央巡视制度的党治功能 | 第35-38页 | | 一、工作重心转移到党内监督上来,巩固党内团结,改善政治环境 | 第35-36页 | | 二、肃清党组织内的不良作风,加强党政机关的廉政建设 | 第36-38页 | | 第四节 小结 | 第38-39页 | | 第四章 十八大后中央巡视制度的强化 | 第39-56页 | | 第一节 动力机制:巡视工作开展的政治背景 | 第39-42页 | | 一、中央决心:执政党的政权巩固与建设 | 第39-40页 | | 二、背景倒逼:严峻的腐败形势——特别是体制性腐败 | 第40页 | | 三、监督受限:“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难” | 第40-41页 | | 四、制度发展:巡视制度由“摆设”到“治标治本”的改革动力 | 第41-42页 | | 第二节 中央巡视制度的运行机制 | 第42-50页 | | 一、机制运行基础:巡视机构设计主体的权力分配机制 | 第42-43页 | | 二、机制运行要素:中央巡视制度的基础关系 | 第43-46页 | | 三、中央巡视制度的运行机制 | 第46-50页 | | 第三节 治理手段:中央巡视制度的方法体系 | 第50-56页 | | 一、突出重点:专项巡视成为主要巡视方式 | 第50-52页 | | 二、注重成效:“回头看”巡视回访机制落地 | 第52-53页 | | 三、全面了解:“下沉一级”和抽查核实干部情况 | 第53-54页 | | 四、加快频率:巡视小组巡视“机动式”、“一托二”、“一托三” | 第54-55页 | | 五、明确定位:巡视工作中发现的问题线索转移交 | 第55-56页 | | 第五章 十八大后中央巡视制度的党内治理效果评价 | 第56-71页 | | 第一节 中央巡视工作成效的总体评价 | 第56-63页 | | 一、巡视制度建设维度:优化了巡视制度体系 | 第56-59页 | | 二、巡视工作效率维度:巡视强度、频次和问题发现力大大增强 | 第59-62页 | | 三、巡视外部反馈维度:反腐败效果明显,威慑力强大 | 第62-63页 | | 第二节 治理成效显著的原因分析 | 第63-67页 | | 一、中央领导层重视与支持,科学部署巡视机构联动体制 | 第63-64页 | | 二、灵活的监督信息的整合与共享机制,千方百计摸清情况 | 第64-66页 | | 三、对巡视工作绩效的有效评价激励机制,提高巡视的透明度 | 第66-67页 | | 四、注重巡视成果的运用转化,深度挖掘反馈成果 | 第67页 | | 第三节 维持和发展巡视制度治理成效的可持续性因素 | 第67-71页 | | 一、党中央的支持与总书记的指示 | 第68页 | | 二、巡视队伍的组织优化与制度建设 | 第68-69页 | | 三、巡视组、被巡视单位以及其他单位的关系 | 第69-70页 | | 四、巡视制度与其他监督机制的配合 | 第70-71页 | | 第六章 总结与展望 | 第71-73页 | | 参考文献 | 第73-79页 | | 致谢 | 第79-83页 |
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