森林警察管理体制研究--以广西为例



森林警察管理体制研究--以广西为例

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森林警察管理体制研究--以广西为例

论文目录
摘要	第1-5页
ABSTRACT	第5-8页
绪论	第8-13页
一、选题的背景及意义	第8-9页
二、文献综述	第9-11页
三、研究方法	第11页
四、论文框架结构	第11-12页
五、创新与不足	第12-13页
第一章森林警察管理体制的历史沿革	第13-22页
一、古代中国森林警察的演变	第13-14页
二、民国时期森林警察的设置	第14-15页
三、建国以来森林警察的发展	第15-22页
（一）基本脉络	第15-18页
（二）主要特点	第18页
（三）广西森林警察的情况	第18-22页
第二章森林警察管理体制的现状分析	第22-34页
一、森林警察现行管理体制的现状	第22-24页
（一）国家林业局森林公安局	第22-23页
（二）省市县三级森林公安局	第23页
（三）部分林业单位森林警察机构	第23-24页
二、森林警察现行管理体制的作用	第24-25页
（一）林业部门的鼓与呼诞生了森林警察队伍	第24-25页
（二）以林业部门管理为主促进了队伍的发展	第25页
（三）林业管理力量的支持配合利于执法办案	第25页
三、森林警察现行管理体制的局限与弊端	第25-34页
（一）现行管理体制导致对警察权力分割不合理	第25-27页
（二）现行管理体制容易引起诸多两难决策问题	第27-29页
（三）现行管理体制难以袪除外行领导所致弊端	第29-30页
（四）现行管理体制造成了社会资源的极大浪费	第30-31页
（五）现行管理体制使得森林警察队伍建设滞后	第31-34页
第三章中外警察管理体制的比较分析	第34-42页
一、国内专业警察管理体制	第34-38页
（一）缉私警察	第34-35页
（二）铁路警察	第35-36页
（三）民航警察	第36-37页
（四）环保警察	第37-38页
二、国外相关警察管理体制	第38-40页
（一）意大利的森林警察	第38-39页
（二）俄罗斯的生态警察	第39-40页
三、比较研究带来的启示	第40-42页
（一）各种管理体制各有长短	第40页
（二）警察权力不宜过度分散	第40页
（三）专业警种须有法律授权	第40-42页
第四章森林警察管理体制的发展趋势	第42-49页
一、生态警察出现的必要性分析	第42-45页
（一）生态环境、生态安全受到严重威胁	第42-43页
（二）生态保护的行政执法难以有效控制	第43-45页
二、森林警察改建为生态警察的可行性分析	第45-47页
（一）由森林警察改建在法律上可行	第45页
（二）森林警察改建不影响林业管理	第45-46页
（三）森林警察改建不增加财政负担	第46-47页
三、森林警察改建为生态警察对策分析	第47-49页
（一）理念上植入生态主义哲学	第47页
（二）程序上坚持自上而下推进	第47-48页
（三）方式上设为执法勤务机构	第48页
（四）保障上更加注重人员素质	第48-49页
结论	第49-50页
参考文献	第50-53页
致谢	第53页

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