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我国雾霾治理立法检视
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我国雾霾治理立法检视
论文目录
 
摘要第1-5页
Abstract第5-11页
导论第11-17页
一、研究背景与研究意义第11-12页
（一）研究背景第11页
（二）研究意义第11-12页
二、国内外研究现状第12-16页
（一）研究现状第12-15页
（二）研究述评第15-16页
三、研究方法及可行性分析第16-17页
（一）研究方法第16页
（二）可行性分析第16-17页
第一章 我国雾霾治理立法演进与趋势第17-30页
一、我国雾霾治理立法演进第17-25页
（一）1978 年至1986年：萌芽阶段第17-19页
（二）1987 年至1999年：雏形阶段第19-22页
（三）2000 年至2010年：转型阶段第22-23页
（四）2011 年至今：瓶颈突破阶段第23-25页
二、我国雾霾治理立法趋势第25-30页
（一）对雾霾特殊性的认知逐渐清晰第25-26页
（二）治理范围更加全面第26-27页
（三）治理模式逐渐科学第27-29页
（四）日趋严重的雾霾问题对立法提出新挑战第29-30页
第二章 立法主体扩容带来的重复立法问题第30-35页
一、立法主体重复立法的表现第30-32页
（一）地方立法与中央立法重复第30-32页
（二）地方立法之间重复第32页
二、导致重复立法的原因第32-35页
（一）地方部分立法者知识结构偏差第33页
（二）地方立法权限范围不明确第33-34页
（三）立法责任追究机制缺失第34-35页
第三章 立法程序中公众参与不足的问题第35-42页
一、立法程序中公众参与不足的具体表现第35-38页
（一）立法调研和听证走形式第35-37页
（二）非理性的舆论压力左右立法活动第37-38页
二、立法程序中公众参与不足的原因第38-42页
（一）“囚徒心理”挫败公民积极参与性第39页
（二）信息不对称阻碍公民知情权第39-40页
（三）个体缺乏行动力第40-41页
（四）缺乏法律保障、制度保障与组织保障第41-42页
第四章 立法内容可操作性欠缺的问题第42-49页
一、立法的二元价值取向在实践中难以共兼第42-44页
（一）经济发展与环境保护之间存在冲突第42-43页
（二）政绩驱动加剧与环境保护之间的矛盾第43页
（三）产业结构调整升级难使得环境利益难以兼顾第43-44页
二、区域联防联控机制落实存在困难第44-46页
（一）区域联防联控的发展现状第44-45页
（二）区域联防联控落实困难的原因分析第45-46页
三、市场调控手段尚不成熟第46-49页
（一）运用市场调控手段的现状分析第46-47页
（二）市场调控手段尚不成熟的原因第47-49页
第五章 完善雾霾治理立法的对策第49-58页
一、加强监管重复立法乱象第49-51页
（一）健全立法审查机制第49-50页
（二）成立雾霾治理立法调查研究委员会第50页
（三）规范立法权力分配模式和运行模式第50-51页
二、多方协调强化公众参与机制第51-54页
（一）公民及社会组织发挥外部协调作用第51-52页
（二）立法者着力完善内部机制第52-54页
三、加强立法可操作性第54-58页
（一）强化立法对环境保护的引领作用第54-55页
（二）强化市场调控手段第55-56页
（三）完善联防联控机制第56-58页
结语第58-59页
参考文献第59-64页
致谢第64-65页
附录第65页

本篇论文共65页，点击这进入下载页面。
 
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