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公共企事业单位“参照执行”条款的解读--分析政府信息公开条例第37条

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公共企事业单位“参照执行”条款的解读--分析政府信息公开条例第37条
论文目录
 
致谢第1-5页
摘要第5-6页
Abstract第6-9页
1 引言第9-11页
2 公共企事业单位“参照”的主体依据第11-24页
  · 公共企事业单位的主体性质第11-16页
    · 信息公开主体中公共企事业单位的范围第12-13页
    · 公共企事业单位具有行政性质的理论依据第13-16页
      · 公共企事业单位与“民营化”理论第13-15页
      · 公共企事业单位与“公务法人”理论第15-16页
  · 公共企事业单位纳入行政主体范畴第16-24页
    · 重构行政主体理论学术观点梳理第17-20页
    · 纳入行政主体的方式第20-24页
      · 国外对信息公开主体立法实践第21-22页
      · 公共企事业单位作为信息公开主体的个案第22-24页
3 公共企事业单位“参照”的行为依据第24-33页
  · “公务”行为的判定第24-29页
    · 与“行使行政职权”的区分第24-25页
    · 以“公共利益”为核心的公务第25-27页
    · 对行为判定的例外情形第27-29页
      · 商业秘密的例外不公开第27-28页
      · 个人隐私的例外不公开第28-29页
  · “公务”行为的司法审查标准第29-33页
    · “公共利益”标准第30页
    · “公共职能”标准第30-31页
    · 审查标准在个案中的运用第31-33页
4 公共企事业单位“参照”的适用第33-49页
  · 与行政法中其他“参照”的区分第33-36页
    · 与“参照规章”的区分第33-34页
    · 与指导性案例“应当参照”的区分第34-36页
  · “参照”的法规范分析第36-38页
    · 公开信息的内容第36-37页
    · 公开信息的方式第37-38页
  · “参照”的适用分析第38-49页
    · 对基本条款的应当适用权第39-41页
    · 对不同信息不同程度公开第41-43页
    · 不同行业公开信息权第43-45页
    · 适当扩张解释权第45-47页
    · 参照的不适用情形第47-49页
5 结语第49-51页
参考文献第51-54页
作者简历第54 页

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