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内部行政行为外化研究

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内部行政行为外化研究
论文目录
 
摘要第1-4页
Abstract第4-8页
序言第8-10页
1 内部行政行为可诉性分析第10-21页
  · 内部行政行为基础理论及与其他类似概念的比较第10-15页
    · 内部行政行为的定义、特征第10-12页
    · 内部行政行为与外部行政行为的分野第12-13页
    · 指示行为与共同行政行为第13-14页
    · 指示行为与多阶段行政行为第14-15页
  · 传统行政法学理论与立法判断脉络——内部行政行为不可诉第15-16页
    · 旧《行政诉讼法》第12条第3项的排除第15-16页
    · 成熟原则与最终行为标准的排除第16页
  · 内部行政行为可诉性的可能性分析第16-21页
    · 上级机关免于行政责任的承担有违“权责相统一”原则第16-18页
    · 具有工作关系性质的内部行政行为的可诉性并没有被新《行政诉讼法》明确排除第18-19页
    · 指示行为合法与否与最终行政行为合法与否不具有同一性第19-20页
    · 指示行为具备对外发生法律效力的可能性第20页
    · 行政审判实践支持内部行政行为的可诉性第20-21页
2 内部行政行为外化的基础理论梳理第21-29页
  · 内部行政行为外化的内涵解释第21-24页
    · 何为“外化”?第21-23页
    · 内部行政行为外化内涵的界定第23-24页
  · 外化的渠道及其合理性分析第24-26页
  · 可外化的内部行政行为的类型第26-29页
    · 肯定性批准第26-27页
    · 否定性回复第27-28页
    · 变更性答复第28页
    · 上级机关未经下级机关请示直接作出指示第28页
    · 会议纪要第28-29页
3 内部行政行为外化的构成要素探析第29-35页
  · 方式要素:通过下级机关公权力形式第29-31页
    · 同体外化抑或异体外化第29-31页
    · 公权力外化第31页
  · 职权要素:上级机关的指示行为属于其法定职权第31-32页
  · 法律效果要素:指示行为针对特定的对象间接产生法律效果第32-35页
    · 针对的对象特定第32-34页
    · 设定具体的权利义务关系第34页
    · 法律效果的间接性第34-35页
4 内部行政行为外化的价值意义第35-44页
  · 有利于扩大行政诉讼受案范围,保护公民诉权第35-37页
  · 有利于增加被告的数量与奉行“权责相统一”原则第37-39页
    · 直接外化下行政机关被告地位及行政责任设置第37-38页
    · 间接外化下行政主体被告地位及行政责任设置第38-39页
  · 有利于规范上级机关指示行为的作出程序第39-41页
  · 有利于抑制上级机关指示权力的滥用第41-44页
结语第44-46页
参考文献第46-48页
致谢第48-49页
攻读学位期间科研成果目录第49-50页

本篇论文共50页,点击这进入下载页面
 
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