Y县农村五保集中供养困境及出路研究



Y县农村五保集中供养困境及出路研究

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Y县农村五保集中供养困境及出路研究

论文目录
摘要	第1-5页
Abstract	第5-11页
第1章导论	第11-19页
· 选题背景	第11-12页
· 城乡分割局面仍未打破，农村贫困问题依然严峻	第11页
· 我国老龄人口快速增长，农村养老问题任务艰巨	第11页
· 农村社会保障水平不高，五保供养情况不容乐观	第11-12页
· 研究意义	第12页
· 理论意义	第12页
· 现实意义	第12页
· 国内外研究动态	第12-15页
· 国外研究动态	第13-14页
· 国内研究动态	第14-15页
· 研究内容与方法	第15-17页
· 研究内容	第15-16页
· 研究方法	第16-17页
· 技术路线	第17页
· 可能的创新点	第17-19页
· 强调村组供养功能	第17页
· 分析各类主体之间的利益博弈	第17-18页
· 强调商业保险与五保供养的衔接	第18-19页
第2章农村五保供养制度建设的理论基础	第19-22页
· 概念界定	第19-20页
· 五保	第19页
· 五保老人	第19页
· 集中供养	第19页
· 分散供养	第19-20页
· 五保供养制度的功能	第20页
· 减轻农村贫困	第20页
· 促进社会公平	第20页
· 维护社会稳定	第20页
· 五保供养制度的理论依据	第20-22页
· 古代济贫思想	第20-21页
· 社会救助理论	第21页
· 人权理论	第21页
· 需求层次理论	第21-22页
第3章农村五保集中供养的现状	第22-35页
· Y 县五保集中供养基本情况	第22-28页
· Y 县概况	第22页
· 农村五保集中供养体系建设情况	第22-23页
· 调查问卷和访谈提纲设计	第23页
· 访谈综述：农村五保供养工作开展情况	第23-24页
· 调查结果：农村五保供养对象生活状况	第24-28页
· Y 县五保集中供养的成效	第28-31页
· 规章制度和政策体系逐步完善	第28-29页
· 供养对象与供养内容逐渐科学	第29页
· 供养水平与经济发展日益适应	第29-30页
· 制度运行及政策执行效益凸显	第30-31页
· Y 县农村五保集中供养面临的困境	第31-35页
· 资金来源渠道狭窄，供养生活水平提高缓慢	第31页
· 供养机构发展缓慢，集中供养比率难以提升	第31-32页
· 供养设施管理滞后，社会服务功能有所欠缺	第32页
· 五保老人身体素质较差，日常医疗照护面临困难	第32-33页
· 养老机构缺乏人文关怀，供养对象精神生活匮乏	第33页
· 探索供养方式缺乏论证，措施创新难以获得突破	第33-35页
第4章农村五保集中供养面临困境的原因分析	第35-40页
· 农村五保供养制度不完善	第35页
· 融资机制规定不足	第35页
· 管理制度落实不足	第35页
· 村组供养功能弱化	第35-36页
· 农村集体经济相对薄弱	第35-36页
· 农村集体救济理念弱化	第36页
· 村民个人互助意愿淡化	第36页
· 政府主体作用发挥不充分	第36-37页
· 政府预算投入不足	第36-37页
· 专业人才选拔培养力度不够	第37页
· 引导社会力量参与五保供养不足	第37页
· 相关主体存在利益博弈	第37-40页
· 政府以提高集中供养比率为目标	第38页
· 养老机构以降低管理难度为宗旨	第38页
· 村组以减轻五保供养负担为取向	第38-39页
· 五保对象以提升生活质量为原则	第39-40页
第5章化解五保集中供养困境的出路	第40-47页
· 细化相关制度，全面加强管理	第40-41页
· 进一步界定供养对象	第40页
· 明确具体保障内容	第40页
· 完善资金管理制度	第40-41页
· 完善绩效考核制度	第41页
· 拓展融资渠道，突破资金瓶颈	第41-42页
· 充分发挥项目带动作用	第41页
· 加大政府财政投入力度	第41页
· 争取社会力量投资捐助	第41-42页
· 要求村组集体开展救助	第42页
· 发展院办经济增加生活来源	第42页
· 完善供养机制，提高供养水平	第42-43页
· 提高五保工作经费预算机构级别	第43页
· 完善养老设施提高管理服务水平	第43页
· 引入群团活动丰富老人精神生活	第43页
· 加强制度衔接，强化保障功能	第43-45页
· 五保供养与最低生活保障制度的衔接	第43-44页
· 五保供养与新农保制度的衔接	第44页
· 新农合与大病保险、医疗救助制度的衔接	第44页
· 五保供养与商业保险的衔接	第44-45页
· 借鉴有益经验，探索发展方向	第45-47页
· 其它地区的经验借鉴	第45-46页
· 结合本地实际的方案选择	第46-47页
参考文献	第47-50页
致谢	第50-51页
附录 A 访谈提纲	第51-53页
附录 B 调查问卷	第53-59页
在校期间发表的学术论文及研究成果	第59 页

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