我国环境行政公益诉讼问题研究



我国环境行政公益诉讼问题研究

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我国环境行政公益诉讼问题研究

论文目录
摘要	第1-5页
Abstract	第5-8页
引言	第8-10页
一、环境行政公益诉讼基本概论	第10-16页
（一）公益诉讼的基本内涵	第10-11页
1、公益诉讼概念	第10页
2、公益诉讼的分类	第10-11页
（二）环境行政公益诉讼概念和基本内涵	第11-12页
（三）环境行政公益诉讼的特征	第12-13页
（四）环境行政公益诉讼的相关理论基础	第13-16页
1、环境权理论	第13-15页
2、公共信托理论	第15-16页
3、私人检察官理论	第16页
二、我国环境行政公益诉讼的现实状况	第16-21页
（一）我国环境行政公益诉讼的立法现状	第16-20页
1、实体法方面的问题	第16-18页
2、程序法方面的问题	第18-20页
（二）我国环境行政公益诉讼实践中的问题	第20页
（三）原因分析	第20-21页
1、在法律上缺少依据	第20页
2、传统政治环境的影响	第20-21页
3、公众环境保护意识和民主意识淡薄	第21页
三、构建环境行政公益诉讼制度的必要性和可行性	第21-25页
（一）构建环境行政公益诉讼制度的必要性	第21-23页
1、保护环境公共利益的需要	第21-22页
2、制约行政权力建设法治政府的需要	第22页
3、预防群体性事件、构建法治社会和谐社会的需要	第22-23页
4、保障公众参与，增强公众的环境意识、民主意识的需要	第23页
（二）构建环境行政公益诉讼制度的可行性	第23-25页
1、最新法律规定为提起环境行政公益诉讼提供了依据	第23-24页
2、公众的诉讼实践为完善环境行政公益诉讼制度提供了经验	第24页
3、我国政治改革和社会发展趋势	第24-25页
四、构建我国环境行政公益诉讼制度的法律建议	第25-34页
（一）为环境行政公益诉讼的提供实体法上的依据	第25-26页
（二）扩大环境行政公益诉讼原告范围	第26-29页
1、环境行政公益诉讼原告资格的认定标准	第26-27页
·环境行政公益诉讼的原告范围	第27-29页
（三）扩大环境行政公益诉讼受理案件的范围	第29-30页
（四）建构环境行政公益诉讼制度的保障措施	第30-34页
· 设立行政前置程序	第30-31页
· 举证责任的分配	第31-32页
· 完善对环境行政部门的法律责任追究机制	第32页
· 设立环境行政公益诉讼专项资金	第32-34页
结语	第34-35页
注释	第35-36页
参考文献	第36-41页
致谢	第41 页

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