大连市集中供热服务监管的问题与对策研究



大连市集中供热服务监管的问题与对策研究

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大连市集中供热服务监管的问题与对策研究

论文目录
摘要	第1-3页
Abstract	第3-8页
1 绪论	第8-16页
1.1 选题背景和意义	第8-9页
1.1.1 研究背景	第8-9页
1.1.2 研究意义	第9页
1.2 国内外研究综述	第9-13页
1.2.1 国内研究现状	第9-11页
1.2.2 国外研究现状	第11-13页
1.2.3 国内外研究评价	第13页
1.3 研究内容与方法	第13-16页
1.3.1 主要研究方法	第13-14页
1.3.2 主要研究内容	第14-15页
1.3.3 技术路线图	第15-16页
2 大连市集中供热服务监管的现状	第16-29页
2.1 大连市集中供热服务概况	第16-19页
2.1.1 大连市地理气温状况与供热现状	第16页
2.1.2 大连市集中供热发展状况与制度沿革	第16-18页
2.1.3 大连市集中供热的模式与组织结构	第18-19页
2.2 大连市集中供热监管现状	第19-22页
2.2.1 大连市集中供热服务监管的职能与特点	第19-20页
2.2.2 大连市集中供热服务监管的体系结构	第20页
2.2.3 大连市集中供热服务的监管流程与惩治措施	第20-22页
2.3 大连市集中供热服务监管中存在的问题	第22-29页
2.3.1 供热服务监管法律缺失	第23-24页
2.3.2 供热服务监管职权分散	第24-25页
2.3.3 供热价格监管体制僵化	第25-27页
2.3.4 供热服务监管方式落后	第27页
2.3.5 供热补贴制度具有歧视性	第27-29页
3 大连市集中供热服务监管问题调查与分析	第29-37页
3.1 大连市集中供热监管情况调查	第29-32页
3.1.1 调查问卷设计	第29页
3.1.2 调查的目标群体与抽样	第29页
3.1.3 调查过程与问卷回收情况	第29-30页
3.1.4 问卷结果整理	第30-32页
3.2 调查结果的统计和分析	第32-35页
3.2.1 消费者反馈情况	第32-33页
3.2.2 供热企业发展情况	第33-34页
3.2.3 政府监管情况	第34-35页
3.3 大连市集中供热服务监管现存问题的原因总结	第35-37页
3.3.1 对消费者的监管	第35页
3.3.2 对供热企业的监管	第35-36页
3.3.3 政府部门的监管	第36-37页
4 大连市集中供热服务监管的优化方案与可行性研究	第37-47页
4.1 理论依据	第37-39页
4.1.1 监管政府理论	第37页
4.1.2 公用事业特点及其监管规律	第37-38页
4.1.3 自然垄断与政府规制理论	第38-39页
4.1.4 委托-代理理论	第39页
4.2 经验借鉴	第39-41页
4.2.1 国内经验借鉴	第39-40页
4.2.2 国外经验借鉴—发达国家	第40-41页
4.2.3 国外经验借鉴—发展中国家	第41页
4.2.4 经验借鉴总结	第41页
4.3 大连市集中供热服务监管的优化方案设计	第41-45页
4.3.1 供热服务监管优化方案的设计原则	第41-42页
4.3.2 供热服务监管优化的体系结构	第42-43页
4.3.3 供热服务监管优化的技术手段	第43-44页
4.3.4 供热服务监督—惩治一体化手段	第44-45页
4.4 可行性论证	第45-47页
4.3.1 政策支持的可行性	第45页
4.3.2 资源支持的可行性	第45-46页
4.3.3 利益相关人支持的可行性	第46-47页
5 大连市集中供热服务监管的对策与建议	第47-53页
5.1 完备供热监管法律体系	第47-49页
5.1.1 明确供热服务监管机构的职责权限	第47-48页
5.1.2 建立消费者保护机构及其规章制度	第48页
5.1.3 建立供热价格监管体制	第48页
5.1.4 明确供热监管机构的监管职权	第48-49页
5.2 继续推进大连市供热行业市场化改革	第49-51页
5.2.1 推动供热价格市场化改革	第49页
5.2.2 推动供热计量收费制度改革	第49-50页
5.2.3 推动供热企业改革	第50页
5.2.4 建立更精准的居民供热补贴机制	第50-51页
5.3 构建和完善社会公众参与机制	第51-53页
5.3.1 建立社会公众参与机制	第51页
5.3.2 建立用户评价机制	第51-52页
5.3.3 完善供热行业反馈体系	第52-53页
结论	第53-54页
参考文献	第54-56页
附录A 大连市集中供热服务监管满意度调查问卷	第56-58页
附录B 大连市集中供热服务监管情况调查访谈提纲	第58-59页
致谢	第59-61页

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