县级财政自然灾害应急管理机制研究--以吉林省永吉县特大水灾为例
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县级财政自然灾害应急管理机制研究--以吉林省永吉县特大水灾为例
论文目录
中文摘要
第1-4页
Abstract
第4-8页
引言
第8-11页
一、 县级财政重大自然灾害应急管理一般分析
第11-18页
(一) 相关概念的界定
第11-14页
(二) 理论基础
第14-16页
· 公共产品理论
第14-15页
· 财政支出理论
第15-16页
(三) 公共财政应急管理的原则
第16-18页
二、 县级财政重大自然灾害应急管理机制现状及问题分析
第18-27页
(一) 永吉县特大洪涝灾害基本情况
第18页
(二) 永吉县财政应急管理机制实施情况
第18-20页
· 直接财政投入
第18-19页
· 税收优惠政策
第19页
· 其它支持政策
第19-20页
(三) 特大洪水对当地财政的影响
第20-23页
· 财政收入的绝对减少
第21页
· 财政支出的绝对增加
第21-22页
· 增加了平衡预算的难度
第22-23页
(四) 县级财政应急管理机制出现的主要问题
第23-25页
· 县级财政部门缺乏灾害风险意识
第23页
· 公共财政灾害防范资金投入不足
第23页
· 应急救灾资金严重短缺
第23-24页
· 救灾资金绩效评估体系的缺失
第24-25页
(五) 原因分析
第25-27页
· 财政职能转变尚未完全结束
第25页
· 公共财政法律制度不健全
第25页
· 公共财政管理制度不规范
第25-27页
三、 美国政府财政部门应对重大自然灾害应急管理机制借鉴
第27-30页
(一) 美国政府应急资金管理机制简介
第27-28页
· 应急储备资金的多元化
第27页
· 应急资金使用的法治化
第27-28页
· 应急资金监管的全面化
第28页
(二) 对我们的启示和借鉴
第28-30页
四、 县级财政自然灾害应急机制的构建
第30-35页
(一) 县级财政应急预警机制建设
第30-32页
· 健全财政应急管理法律制度
第30-31页
· 建立县级财政灾害风险预测制度
第31页
· 完善县级公共财政预备资金管理制度
第31-32页
(二) 重大灾害县级公共财政应急处置机制
第32-33页
· 县级财政应急资金筹集制度
第32页
· 县级财政应急资金支出制度
第32-33页
(三) 重大灾害县级财政灾后重建管理机制
第33-35页
· 灾后重建资金补偿制度
第33页
· 财政应急资金资金回收制度
第33-35页
结语
第35-36页
参考文献
第36-37 页
本篇论文共
37
页,
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。
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