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昆明市道路交通安全管理“首违不罚”政策执行研究

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昆明市道路交通安全管理“首违不罚”政策执行研究
论文目录
 
摘要第1-5页
Abstract第5-9页
一、导论第9-18页
  (一) 问题的提出第9-11页
  (二) 研究意义第11-12页
    · 理论与实践的双重需求第11-12页
    · 管理视角转变的尝试性思考第12页
  (三) 本文研究的方法第12-13页
    · 文献研究法第12-13页
    · 个案研究法第13页
  (四) 相关研究现状第13-16页
    · 国外研究现状第13-14页
    · 国内研究现状第14-16页
  (五) 相关概念界定第16-18页
    · 公共政策第16页
    · 道路交通安全管理第16-17页
    · 行政执法第17-18页
二、“首违不罚”政策执行现状及存在的问题第18-24页
  (一) “首违不罚”政策的形成、内容及其目标要求第18-19页
    · “首违不罚”政策的形成及内容第18-19页
    · “首违不罚”政策的目标要求第19页
  (二) “首违不罚”政策执行现状第19-21页
    · “首违不罚”政策实施情况第19-21页
    · “首违不罚”政策的执行效果第21页
  (三) “首违不罚”政策执行存在问题第21-24页
    · 执行主体政策执行阻滞第22页
      (1) 片面执行政策第22页
      (2) 选择执法第22页
    · 执行对象对政策理解局限第22-23页
    · 政策执行环境孱弱第23页
    · 政策执行评价过于单一第23-24页
三、“首违不罚”政策执行问题的原因分析第24-33页
  (一) “首违不罚”政策本身因素第24-25页
    · 政策设计缺乏合理性第24页
    · 政策执行评估存在缺位第24-25页
  (二) 政策执行主体因素第25-29页
    · 政策执行个体的不利心态第25-27页
      (1) 政策执行者执行激情缺失第25-26页
      (2) 政策执行者执行态度偏差第26页
      (3) 政策执行者执行信念偏失第26-27页
    · 政策执行主体的利益博弈第27-28页
      (1) 政策执行主体的利益博弈机理第27-28页
      (2) “首违不罚”政策执行主体的利益博弈过程分析第28页
    · 政策执行者个体能力欠缺第28-29页
  (三) 政策执行对象因素第29-31页
    · 政策执行对象自身素质对政策有效执行的影响第29-30页
    · 政策执行对象与执行主体间的博弈第30-31页
  (四) 政策执行环境因素第31-33页
    · 政策执行的社会文化环境薄弱第31页
    · 公众参与不足第31页
    · 大众传媒关注度不够第31-32页
    · 传统社会心理阻碍第32-33页
四、“首违不罚”政策有效执行的建构考虑第33-42页
  (一) 健全完善科学合理的“首违不罚”政策执行体系第33-35页
    · 改进政策执行方式,提升公共政策执行效果第33页
    · 建立科学绩效评估体系,促进政策执行质量提高第33-34页
    · 制定配套政策措施第34-35页
  (二) 提高执行者的素质第35-37页
    · 提高政策执行者的政治素质第35页
    · 提高政策执行者的职业道德素养第35-36页
    · 提高政策执行者的业务素质第36页
    · 培育执行者良好的执行心态第36-37页
  (三) 增强执行对象对政策的认同第37页
  (四) 做好政策宣传工作,营造优良的政策执行环境第37-38页
  (五) 完善政策执行保障机制第38-40页
    · 强化监督控制机制第38页
    · 健全政策执行责任追究制度第38-39页
    · 建立利益整合机制第39-40页
  (六) 政策执行引入多元治理新思路的思考第40-42页
五、结语第42-43页
参考文献第43-46页
致谢第46页

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