论当前我国村委会职能的转变与完善



论当前我国村委会职能的转变与完善

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论当前我国村委会职能的转变与完善

论文目录
摘要	第1-7页
Abstract	第7-11页
引言	第11-13页
一、村委会职能的权源——村民自治制度概述	第13-17页
(一) 村民自治制度的理论基础	第13-14页
· “市民社会”理论	第13-14页
· “社会自治”理论	第14页
(二) 我国村民自治制度的沿革	第14-15页
(三) 我国村民自治制度的内涵	第15-16页
(四) 我国村民自治制度的本质和价值取向	第16-17页
· 我国村民自治制度的目的和本质	第16页
· 我国村民自治制度的价值取向	第16-17页
二、我国村委会职能的法律解读	第17-20页
(一) 我国法律关于村委会职能的相关规定	第17-18页
· 我国宪法关于村委会的定性	第17页
· 我国法律关于村委会的职能的总括性规定	第17-18页
· 《中华人民共和国村民委员会组织法》具体涉及村委会职能的条款	第18页
(二) 对我国村委会职能的法律解读	第18-20页
三、当前我国村委会职能的扩张和收缩	第20-23页
(一) 我国村委会职能的沿革	第20-21页
(二) 当前我国村委会职能的扩张与收缩	第21-23页
· 大多数村委会职能的扩张	第22页
· 部分村委会职能的收缩	第22-23页
· 少数村委会职能的相对稳定	第23页
四、村委会职能的转变与完善	第23-42页
(一) 制约村委会职能转变的因素	第23-28页
· 上级政府对村民自治的不适当干预	第23-24页
· 集体经济发展落后，组织化程度低	第24页
· 广大农民村民自治意识、民主法制意识淡薄	第24-25页
· 民主选举中的暗箱操作	第25-26页
· 村委会建设薄弱、职能不清，村干部素质普遍提高	第26-27页
· “民主决策”的失语——权力运作相对集中	第27页
· 权利救济途径的贫乏	第27-28页
(二) 村委会面临的新情况	第28-32页
· 土地纠纷不断，群体性事件突出	第28页
· 农村帮派意识增强，利益冲突加剧	第28-29页
· 农村文化娱乐方式简单，精神生活匮乏	第29-30页
· 农村生活风险与日俱增，社保、医疗问题凸显	第30页
· 农村内部贫富差距明显加大	第30-31页
· 农民工外出务工及其所引起的相关问题	第31-32页
· 公共产品供给不足，基础设施落后	第32页
(三) 城乡统筹下村委会职能的转变与完善	第32-37页
· 土地流转的有效组织、监管职能	第33页
· 社会保障职能	第33-34页
· 公共设施的兴建与维护	第34-35页
· 组织发展集体经济	第35页
· 应对公权力的侵害	第35-36页
· 新生活方式的推行	第36页
· 民主权利意识的训练	第36-37页
(四) 实现村委会职能转变的现实路径	第37-42页
· 明晰行政权与自治权二者的关系	第37-38页
· 明确村民行使集体土地所有权的自主性	第38页
· 大力推进乡村法制建设，帮助农民树立“法治”“自治”意识	第38-39页
· 完善基层村民民主选举模式	第39页
· 建设职能明晰、运作高效的村委会	第39-40页
· 严格贯彻村民集体议事、民主监督制度	第40页
· 明确各级政府与村委会的关系	第40-41页
· 健全村民自治权利救济途径	第41-42页
结语	第42-43页
致谢	第43-44页
参考文献	第44-45页

本篇论文共45页，点击这进入下载页面。

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